中国国务委员杨洁篪与日本国家安全保障局局长谷内正太郎7日就处理和改善中日关系达成四点共识。在安倍来华参加APEC领导人非正式会议的前夕,这四点共识不啻为两国关系的意外突破。
四点共识没有提靖国神社,但有这样的关键文字:本着正视历史、面向未来的精神,克服影响两国关系政治障碍,达成共识。这当中的“克服政治障碍”,显然是对安倍参拜靖国神社形成了约束。
四点共识正式提及钓鱼岛,双方字斟句酌写下这样的话:双方认识到钓鱼岛等东海紧张局势存在不同主张,同意建立危机管控机制,避免发生不测事态。这是中日双方文件首次公开谈及钓鱼岛,并且证明了双方就该岛问题作了谈判。文件承认双方对钓鱼岛“存在不同主张”,这是日本官方过去没有过的表态。双方同意就该岛及东海摩擦建立危管机制,这也是日本方面的最新态度。
中日围绕钓鱼岛展开两年多的尖锐斗争,自安倍去年底参拜靖国神社后,两国围绕历史问题的矛盾也空前激化,中日和韩日的高层接触都陷入停顿,日本在东北亚地区十分孤立。
这次中日达成四点共识,向世界发出中日关系动向的重要信息。现在或许不是分辨谁输谁赢的时候,中日关系本来就不是以输赢为目标的竞赛。重要的是日方针对其过去的做法有了新的姿态,这使得中国对它做积极的姿态交换成为可能。
安倍高度右倾化的政治价值观不大可能改变,他是中日关系僵局的主要责任人。日本国内对他的批评与右翼对他的支持同样强烈,他派谷内来华打前站、力争与国家领导人见面表明,他的蛮干做法已经难以为继。今后估计他会在缓和对中韩姿态与在国内展示强硬立场之间玩弄平衡。
世人有可能看到多个安倍,他向中韩两国以及国际社会说一番话,向国内右翼支持者说另一番话。但无论如何,他自己清楚东北亚不是日本可以单方面恣意妄为的舞台,愿意并有能力抵制日本激进战略的力量是强大的。
从四点共识的内容看,它们巩固了中国这两年坚持原则立场和与日不妥协斗争的成果。安倍参拜靖国神社的路已经走不通。以往日本一直拒绝同中国谈钓鱼岛问题,宣称钓鱼岛的主权“不存在争议”。这使得双方在钓鱼岛海域的行动毫无沟通,危机四伏。现在日方愿意坐下来同中方商谈建立危管机制,这等于宣告钓岛地区业已形成了“新的现实”。
当然,中国社会不可被日方转变姿态冲昏头脑,我们也不应有今后处处以强势作风压垮日本的奢侈想法。日本是颇具实力的东亚大国,中日“合则两利、斗则两伤”的道理并未过时。我们须在对日关系中坚守自己的原则,同时看准日本内部复杂斗争的主线和主要方向,采取最符合中国国家利益的具体对日政策。
中日关系大概不会从寒冬迅速进入阳春,但如果有开河的迹象,我们就不必固守严冬的规则。重要的是,中国已经历史性地成为塑造中日关系的战略主动方。对这一点我们越来越自信,日本方面也越来越清楚。
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