黑出租职业举报人：最大心愿是能获社会承认

　　本刊特约记者 牟德鸿 李伟 发自山东

　　“不是我不相信你，想要我命的人可不少！”当记者站在山东省乳山市市政府大楼前的广场上，打通职业举报人刘海的手机时，对方坚持说：“见面地点由我定！你们带好记者证和身份证，到乳山公安局大楼前！”

　　记者到达乳山公安局楼前，“我5分钟后再与你联系！”刘海在电话里说。5分钟后，刘海来电询问记者的车号。

　　过了一会儿，一辆出租车停在楼前停车场入口处。记者以为车上下来的两个人中，有一个就是刘海。可是两人却径直向办公楼大门走去。正当记者转头再向公路上张望时，两人突然回头向记者走来。

　　其中看上去身体瘦弱、40多岁的中年人正是刘海。在他的指引下，记者驱车向他认为安全的地点驶去。刘海有些不好意思地向记者解释说：“那些被举报的黑车司机恨死我了，不得不小心点。如果刚才你身边有三四个人，我根本就不会与你打招呼。约你去公安局前见面，也是为了有意外时便于应对。”

　　“干我们这行，是真正的高危行业。被报复、打伤是常事。很少有人知道我住哪，出来走动，我可以说是前后都得长眼睛！”

　　从义愤到职业举报

　　刘海向记者介绍了他从一个普通市民，成为“职业举报人”的过程。

　　上个世纪80年代，刘海在一家企业做业务员，经常到外地出差。当时全国的出租客运市场极不规范，常有一些三轮车之类的车辆聚在汽车站、火车站附近拉客。很多车主没有任何手续，也无人管理，外地客人被“黑”是常事。

　　有一次在济宁市，一个“黑三轮”跟在刘海身后说了半天，刘海不肯坐车，恼羞成怒的车主竟然用车轮有意撞他。气愤之极的刘海到当地交通、公安部门举报，竟然没人管。

　　1998年，荣成市交通部门为打击“黑出租”，出台了“有奖举报‘黑出租’”的制度，这让刘海第一次从举报中尝到了甜头。第二年，威海市所辖的文登市、乳山市、威海市区的出租车稽查部门也相继实施“有奖举报”制度。2000年，山东省交通、公安等部门联合下发文件，肯定了有奖举报“黑出租”的做法，表示“欢迎群众举报非法营运车辆”。

　　而在此前这两年中，各地交通稽查部门发的奖金，已经足以让刘海有了稳定的收入，最终使他把举报“黑出租”当成了自己的职业：他放弃了原来的业务员工作，专门到“黑出租”集中的地方，有意乘坐“黑出租”取得证据，然后举报获得奖励。

　　到了2000年，由于不少本地“黑出租”都知道有这么一个专门举报他们的刘海，不少人都认识了他，他觉得自己单干已经不行了，要想继续干就得组织其他人一起干。另外，税务、工商、公安等部门也都相继推出了各种有奖举报的制度，社会也逐步认可了这一收入的合理合法性，于是他决心不再单打独斗，要拉起一个职业举报人的队伍。

　　据了解，“刘海团队”起初多是下岗人员，这几年吸收了一些大学生，整体素质有所提高。

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