半小时观察：惊天汽车大走私

　　在越南海关的配合下，中方缉私干警发现，陈氏兄弟在越南大约1000平方米左右的仓库里囤积了大量的汽车，让缉私人员吃惊的是，那里所有汽车进入越南的手续竟然都是完全合法的。

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　　掌握了陈氏走私团伙在香港和越南的线索后，缉私部门顺藤摸瓜，很快就拼出了他们在内地的完整路线图，全面查清了案情后，海关缉私部门将走私团伙一网打尽。

9月17日凌晨，在佛山市南海区九江镇一举抓获了“8.31”专案陈氏团伙犯罪嫌疑人13人，通过搜查犯罪嫌疑人住所和窝点，发现了大量假军警牌照，公章。

　　经济半小时播出节目《半小时观察：惊天汽车大走私》，以下为节目内容。

　　今年国家调整了汽车消费税之后，排气量3.0升以上车型的消费税提高了5%至12%，排气量越大，税率增长也越高，例如，3.0升进口奥迪A8价格要比此前上涨14至15万元，4.2L进口奥迪A8价格上涨19万元，税率上升，车价上涨，这也刺激了一些不法分子铤而走险，大肆走私高档二手汽车。

　　为此，广东海关展开了打击走私进口汽车及切割件走私的专项行动，仅两个月就在海上缴获走私汽车及切割件169台，而今年头四个月他们共查获走私进口汽车及切割件案件16宗，缴获切割车578台，查获数量比去年同期增加了1.25倍。

　　今天我们就来看看广东海关破获的一起特大汽车走私案。看看走私分子如何暗渡陈仓，曲折迂回地把高档汽车走私入境的。

　　在九江，记者看到当年生意兴隆的汽配城很多商家都大门紧闭，但敏感海关缉私干警已经嗅到背后的不寻常。

　　广州海关的缉私干警告诉记者，最近一、两年来，随着国内对汽车的需求日益增加，一些原来沉寂走私团伙和新兴的走私分子，受利益驱动又开始有所动作，通过手机互联网上传播走私车信息越来越多，海关也一直在调查，但是苦于走私团伙十分隐蔽，没有线索。

　　小团伙隐藏着的背后

　　2005年，南海警方收到线报，一起走私车的交易将在九江进行，5月30日，警方迅速出击，将正在交易的两名嫌疑人抓获。

　　广州海关缉私局南海分局副局长廖朝明：“查到5台没有合法来源的车辆，当时还扣了两个人，后来南海地方公安就把案件移交给我们。”

　　被抓获的嫌疑人赵瑜、张防震的被查扣的走私轿车，3辆是

　　海关总署缉私局副局长：“实际上通过这几年打击有些走私的大佬，还没有被我们破获抓获，他们的根据地还在。”

　　经过连夜审讯，犯罪嫌疑人终于交代，这些车都来自广西，幕后老板是几个姓陈的人，而在警方的视线中，这几个人从未出现过。

　　“调查的初期，陈氏团伙实际上我们是没有印象的，也没有进入我们的视线。”

　　陈氏团伙在此之前并未在海关缉私局的视线之内，但犯罪嫌疑人却供述，陈氏兄弟，走私的车量远远不止被查获的这些，而且从事走私活动多年，那么团伙成员都是何许人也，他们通过什么方式走私汽车入境，为什么能多次逃避海关的监控和打击呢？

　　广州海关缉私局副局长张旭光：“早期我们始终摸不清他们走私的渠道来源，所以当我们开始掌握一些线索以后，就开始了经营。”

　　为掌握这个神秘团伙的情况，海关情报人员迅速前往南海九江收集情报。

　　经过多次调查，终于发现南海九江隐藏着一个规模很大的走私团伙，为首的正是陈乃强、陈乃智两兄弟。

　　广州海关缉私局副局长：“原来想打掉一个小团伙，或者个别的案件，后来发现它是一个很庞大的团伙，为了一网打尽，我们采取了长期经营的策略。”

　　由于陈氏兄弟行踪诡秘，警方得到的信息十分有限，通过多次暗访，警方发现陈氏兄弟在九江有个地下档口，而照片中这两个人就是负责接收走私车的马仔。

　　“因为生意做大了，所以他就在九江设了一个公司，但这个公司没有挂牌，有时候在门口摆一两台车在那里。”

　　通过跟踪陈氏兄弟的马仔，情报人员发现他们经常到一些酒店的停车场去接走私汽车，九江“辉利大酒店”停车场；“利景酒店”停车场；“太和庄”停车场都是他们经常出没的地方。

　　“像酒店门口，修理厂门前，很多时候到了晚上就有一些非法的交易，这个地下车场有车辆的来源。”

　　顺藤摸瓜，情报人员发现陈氏兄弟在九江所接的这些走私车，都是从广西一个叫东兴的地方开过来的，从地图上可以清楚的看到，广西的东兴与越南芒街仅有一河之隔，在东兴，我们能很清楚看到对岸越南的人和建筑物，北仑河上两地边民的小货船来往穿梭，那么，这些走私汽车是否是从越南偷运过来的呢？

　　“河面比较窄的地方才几十米，一个是地理位置来说，进入中国走私比较方便。”

　　走私也专业？

　　海关缉私部门从查获的情报判断，陈氏团伙的走私车来自广西，并且极有可能是从越南走私入境的，但是同时从深圳出入境口岸传来的资料又显示，陈氏兄弟频繁往来内地与香港，而他们的活动区域主要在香港，香港和越南是两条不同的线路，那么，他们的走私车怎么会出现在越南呢？是海关的情报出了错，还是其中另有隐情。

　　虽然所有的信息都指向越南，但根据查获车辆的资料来看，这些走私车并不是越南本地的汽车，那么陈氏兄弟在越南都从事着什么样的地下交易呢？

　　海关总署：“越南从这个案件看，它是走私汽车的源头地。”

　　在越南海关的配合下，中方缉私干警发现，原来陈氏兄弟在越南有一个仓库，囤积了大量的汽车，挂靠在一个汽车修理厂的名下，这个厂差不多1000平方米左右，跟一般的修理厂没什么两样，通过调查，专案组发现这个修理厂其实是陈氏集团在越南办的厂，更让缉私人员吃惊的是，所有汽车进入越南的手续竟然都是完全合法的。

　　海关总署：“越南一些贸易政策在他们国家的法律里头它不禁止，汽车可以在保税仓库进行囤积，再对汽车进行修整，这在当地应该是合法的。”

　　随着调查的深入，警方发现，原来陈氏团伙以车辆维修的名义把各种车辆从国外进口到越南，囤积起来，并饲机走私入境，那么这些车从哪里运到越南的呢？

　　南海分局：“犯罪嫌疑人口供这里找答案没找到，我们回过头把取证方向追朔到车辆源头越南。”

　　由于这些车辆是通过报关进入越南，单证齐全，在越南海关的配合下，警方从这些报关单中发现了这些走私车的来源地。

　　“这个车辆主要是两个来源，一个是从美国直接运到越南，从越南通过走私分子运到中国，另一条渠道就是从香港，从香港进入越南，然后从越南进入中国，应该是两条渠道。”

　　当海关缉私警察从报关单上看到香港这两个字的时候，他们心里的很多疑团找到了答案，为什么陈氏兄弟频频在香港活动？为什么走私车会出现在越南和广西？以前那些看似零散的信息，现在终于理出了头绪，所有的线索最终都指向了香港。

　　在香港海关的协助下，广州海关缉私局情报处的情报人员发现，在香港元朗“锦田”一带，分布有十几家 “车行”，这些车行里的汽车都堆积如山，而他们与南海九江的走私团伙都有生意往来。

　　“大部分车行都知道有个陈乃智，我们问过很多车行，他们都知道有个陈乃智。”

　　调查发现，陈氏走私团伙中的陈乃智，主要任务就是从国外保险公司或修理厂低价购入一些高档车，并把车运到香港，而买车的人可以在国内订货或者直接去香港车行看货，一旦看中，陈氏兄弟就可以把车送上门。

　　新闻调查暗访：

　　“今晚发货明天能收到吗？”

　　“最快明天就可以，一般预备出十天都能送到。”

　　为了躲避警方的注意，陈氏兄弟构建了一个完整的走私网络，他们往往把这些走私汽车从香港以维修的名义发货到越南。

　　“整个过程他又是披上一个合法的外衣，你比如他从香港组织车源以后，他采取报关出口的形式，报关出口到越南，进口越南的时候他也是报关，因为他有这个加工合同，在越南经过简单的加工维修以后，再通过走私的形式进入中国大陆。”

　　在越南经过维修翻新之后，走私人员开始为进入内地做一系列准备。

　　“从这个案件看，车辆走私从越南已经开始套了牌进来了，已经套牌了。”

　　不仅仅挂上国内的牌照，打开走私车的发动机盖，这些车发动机号，车架号，都有打磨过的痕迹。

　　“还有一个，有人专门做假牌，专门对发动机号码凿琢，改号码，假牌，假的行驶证，假的年审章，可以说是很全，各个环节的手续他都有。”

　　陈氏走私集团接下来需要做的就是等待合适的时机，从芒街通过北仑河越境偷运到河对岸的广西东兴。

　　“一条船它不大，一次容纳两台小车，船上专门设计了一些工具。”

　　一辆铁皮小船，可以放置两辆走私汽车，走私分子为方便装卸车辆，焊接了架梯，把几块一批起来，就成为一条供汽车上下船的通道，从船上卸下来一辆车也就10分钟。

　　“有专门的人负责把这些车发往全国各地，有一帮飞车手。”

　　走私车在广西上岸之后，会交给专门雇佣的飞车手，由这些车手把车开到广东九江的各个接头地点，再由陈氏兄弟的马仔接货，转交给国内各地的客户，收取车款。

　　“你一看中这个车，无论是在香港看的车还是在九江看的车，马上他可以交给这个人手里，你就可以在家等着他来交给你，很专业一个，同时也看到他是一个网络很齐全的，各个环节他都有专门负责，在全国形成一个网。”

　　走私网终逃不过法网

　　掌握了陈氏走私团伙在香港和越南的线索，缉私部门顺藤摸瓜，很快就拼出了他们在内地的完整路线图，走私车在广西入境后，通过高速公路，从湛江进入广东，然后经过茂名、阳江等地，一路开到南海九江，然后再倒卖到购车人手里，全面查清了案情之后，海关缉私部门开始准备收网，将走私团伙一网打尽。

　　就在案件获得重大进展，而警方也准备收网抓捕的时候，陈氏兄弟似乎有所察觉，他们让马仔销毁了大量的走私纪录，试图毁掉罪证。

　　“在我们监控过程中我们就发现他们有的团伙成员知道我们采取了行动，就销毁，烧。”

　　此时警方意识到事不宜迟，必须马上展开抓捕，9月17日凌晨，广州缉私局出动干警100多人，分成25个行动小组，统一行动，在佛山市南海区九江镇一举抓获了“8.31”专案陈氏团伙犯罪嫌疑人13人，通过搜查犯罪嫌疑人住所和窝点，发现了大量假军警牌照，公章，在陈氏团伙九江的档口，执法人员在垃圾桶里发现了很多刚刚被撕毁的单据。

　　“2.4 宝马，佳美13万，宝马29万4千多，撕碎了，但是看到一点。”

　　由于犯罪嫌疑人被捕之前对很多证据进行了销毁，所以在后期走私数量认定上带来很大困难，被捕的陈氏团伙承认走私，但对于数量绝口不提。

　　“事实承认，但是说到量的问题他就回避，他也公开给我们说你能够拿得出多少证据我就认多少。”

　　陈氏兄弟以为销毁了单据之后就死无对证，但百密一疏，警方发现所有的走私车都是通过香港海关进入越南，因此，通过调查香港海关的报关单据就能掌握走私车的具体数量。

　　“我们就抓住这个环节，一个就在香港这方面，我们取到了他发车发到越南的资料，一个数。”

　　从香港海关，调查人员得到了2004年2月至2005年8月期间，陈乃强、陈乃智兄弟运车到越南的提单、装箱单、发票等单证资料，经整理统计，陈氏兄弟发运到越南的奔驰、宝马、奥迪等高档走私车辆多达2043台。

　　海关部门最后查实，陈氏走私团伙在三年时间内竟然走私了2300辆二手的高档汽车，这是目前我国海关破获的数量最大的一起二手车走私案件，而在走私分子获得了惊人暴利的同时，他们对国内正常的汽车交易和道路交通安全带来了巨大的隐患。

　　现在掌握的有证据证明、核实的是2323台车，这个量相当大的，案值大概是6个亿，偷逃税是2个多亿。

　　“侦察人员发现，陈氏兄弟车行里的新车很少，大部分都是二手车，价格比市面上便宜很多。”

　　“宝马X5多少钱？”

　　“你说的是哪一辆？”

　　“一般的25万丰田多少钱？”

　　“有天窗的那种就18.5万，没天窗的18万。”

　　在香港车行的一份报价单上，记者看到上面很多高档车例如奔驰S320型号，报价27万港币，而国内相同的车型价格至少在100万元以上，那么这些车为什么如此便宜？在香港调查的时候，侦察人员进入了陈氏兄弟囤积走私车的仓库，看到这些从美国、澳大利亚购买的高档轿车很多损坏严重。

　　“这些车辆大部分是事故车，按照他说一台别克的小车，一般来说六、七百块美金他在拍卖行就可以买得到。”

　　在以极为低廉的价格购买了这些事故车之后，这些根据国内客户的订单送到越南，车辆进入越南之后，在陈氏兄弟的修理厂进行修理翻新，然后以每辆10-20万的价格卖给客户。

　　“两辆车放在那块儿，一辆是新车，一辆是经过切割了的二手车，旧车把它切割以后又把它拼起来的，从外观上看，两个汽车根本就看不出来，就是常人的话根本看不出来它变化。”

　　表面看起来这些走私车的销售价格都十分便宜，但实际上走私团伙的利润极大，陈氏兄弟控制了购买、改装、走私、销售的整个链条，因此这些走私车的层层利润始终留在团伙主脑的手中。

　　“二千多辆，一部车如果两万八走私费用的话，那两千多台，再去掉他的一些运作成本，比如说各个环节的费用，如果你算他赚一万块钱的话，这个首脑赚一万块钱的话，那两千多辆就二千多万，这个利润是很大的，你干什么能赚这么多。”

　　在陈氏集团大肆赚取非法利润的同时，很多人贪图便宜而购买这些貌似高档的2手走私车，但是，他们并没有看到这些车的真正面目，根据海关总署的跟踪，这些改装过的走私车几乎每年都会发生车毁人亡的事故，一辆辆行驶在路面上的这些所谓高档轿车，几乎就是一颗颗定时炸弹。

　　海关总署：“很多的走私汽车都是经过拼装经过焊接、拼装然后经过翻新，甚至有的发动机就不是原配的发动机，变速箱可能是七凑、八凑凑上来的，那么这些汽车看得挺新，实际上它里头的零部件已经换了，而且是在国外的经过多少年已经淘汰的汽车，那么这些汽车进来以后它的安全隐患是一个很大的问题。”

　　从海关总署了解到，海关目前正在全力追缴这些走私车 ，但是作业限额对于我国税收和正在发展的汽车工业市场秩序所造成的损失，是无法挽回的。

　　海关总署：“国家每年要进口多少汽车是有一定的许可证，配额管理，如果大量的走私汽车进境以后，等于就破坏了这种外贸管制，所以说对整个经济秩序，对今后我国的外贸的进出口，对今后国内我们国产车的发展，将来形势的发展，你很难产生一个准确的全面的一个判断，所以说对经济秩序的冲击也是危害非常大的。”

　　为了堵截走私汽车入境，海关总署和香港警方密切合作，对香港向广东的走私进行严厉打击。但是总署缉私局副局长也告诉记者，这两年不仅走私汽车犯罪方式发生变化多端，而且走私入境路线频频变换。

　　“下一步，海关总署将与东南亚国家进一步加强合作，把类似陈氏团伙这种绕越式走私也扼杀在摇篮里。”

　　“力争把这些走私分子一网打尽，斩草除根。”

　　半小时观察:提高打击走私的效率

　　就像毒品走私一样，汽车走私有着巨大的利润，在这样的利益诱惑面前，犯罪分子永远不缺少冒险的动力，要他们洗手不干是心存幻想。

　　我们能够作的是调动一切资源与犯罪分子做斗争，我们拥有海关、工安、工商等广泛的资源，按理说，我们在与走私犯罪分子的斗争中处于优势地位，但是为什么犯罪分子还能屡屡得手呢？

　　尽管我们打击犯罪的资源总量很大，但是我们需要防守的战线也漫长，平均到一个小的局部我们不见得占有优势，这是犯罪分子以小搏大常能取胜的重要原因。

　　犯罪分子屡屡得手的另外一个重要原因还在资源的使用效率上，犯罪分子可以高效率地组织境内外犯罪资源，但我们要在国内外组织起这样一个防止犯罪的联线却要困难得多；犯罪分子可以很轻易钻过我们设置的海关验货、工商登记等关口，但我们的监管部门却不能互相补位，一些地方政府执法部门疏于管理，甚至参与走私活动，漫长的监管环节不能够形成完整的防线。

　　从这个意义上说，打击走私实际上是一场效率的比赛。要提高打击走私行动的效率，海关与工商、税务、质检、公安、城管等市场经济执法部门应共同组成一张打击走私的网，进一步明确各部门的责任，并落实到位，确保监管到位。

　　打击走私是一场漫长的竞赛，要提高打击走私的效率，我们还得在力量的组织上多想些办法。

　　记者：罗垠

　　摄像：欧阳秉辉 徐胜

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