强力推进出租屋“物业式”管理

　　强力推进出租屋“物业式”管理

　　福田狠抓流动人口信息通报反馈和楼管员队伍建设，出租屋刑事案件发案率降三成

　　【本报讯】（记者滕礼邱晶晶）昨天记者从福田区政法委获悉，该区狠抓出租屋和流动人口隐患信息通报反馈，强力推进出租屋“旅业式”“物业式”管理，今年以来，全区

发生在出租屋内的刑事案件发案率同比下降34.5％。

　　管理队伍素质不断增强

　　目前，福田区有出租屋和流动人口管理人员5093名，平均每千名流动人口有4.9名管理人员，超过广东省规定配备管理人员比例的要求。根据《福田区社区服务协管员管理办法》，该区出租屋综管办对全区管理人员统一培训，每年不少于2次、每次不少于3天，并请计生、税务、工商、安监、文化等职能部门进行授课，逐步实现社区管理员的“一专多能”。

　　如今，辖区内15个股份公司3383位管理员、巡逻员等被整编为25支“旅业式”楼管员队伍，这些楼管队分布在社区的各个角落，他们最贴近基层，最了解管辖区域内的人员流动情况，能最及时提供出租屋人员变动及活动情况，为公安机关加强流动人口管理做到底数摸清、情况明、不失控，发挥了治安信息员的巨大作用。除此以外，福田区还落实了公安人员兼任出租屋综管所副所长，便于工作协调，各社区警务室指派一名社区民警兼任社区出租屋综管站指导员。

　　建立综合管理联动机制

　　福田辖区内14个城中村已经分别开展了“旅业式”和“物业式”管理，731个住宅区全面铺开“物业式”管理。去年，田面村和水围村开展了“旅业式”管理试点工作，建立了出租屋管理综合管理联动机制，实行警员、管理员、联防员、保安员、楼管员“五员”联勤联动，形成全力协作的社区防范体系。现在“旅业式”管理模式已经在全区范围内推广。今年年初，福田区又选定鹏盛社区作为“物业式”管理试点社区，依据现有的物业化管理，由物业管理公司依法承担出租屋和暂住人口协管责任。

　　按统一标准强化管理服务队伍，搭建管理服务平台，具体体现在人口信息采集率、税费增收率、房屋出租率、治安案件发案率等看得到的数字上，实现政府、物业公司、居民群众“三赢”。

　　信息收集准确化责任到人

　　福田区各街道办初步建立了隐患信息通报运作机制，进一步理顺个职能部门之间关系，把责任落实到个人，对发现出租屋重大信息隐患的信息人员实施奖励。到今年8月，全区共通报出租屋隐患问题10829条，反馈信息10027条，通报率95％，反馈率达93.9％。

　　有奖就有惩，福田区还建立了三级在案件责任倒查通报制，凡在出租屋内发生命案及公安部规定的“七类”案件，区公安局将汇同区出租屋管理办联合倒查，去年以来共通报批94份，通报涉及人员达92人。

　　严格的责任制度促进管理的优化，今年1至9月辖区内刑事案件较去年同期下降了34.5％，其中重大恶性“七类”案件下降达48.6％，效果极为显著。

　　管理服务政策人性化

　　数据显示，2005年以来，福田区劳动和社保部门开展了社会保险“反欺诈反冒领百日稽核”行动、建筑施工企业工伤保险检查等5次专项大检查，共调整重大劳资纠纷44宗，为员工追回欠薪、押金等1704.22万元，补交养老保险基金928万元……这是为维护外来务工人员合法权益而落实的服务政策之一。

　　福田区还积极开展外来劳务工的就业服务工作，为初次进城就业的外来劳务工开展安全生产知识等综合型法律法规培训教育。