清金檀
加高车厢超载拉货过马龙县城，一张罚单能管一个月。货车驾驶员私自在车厢上违法改装，焊了加高板，按相关法规，这将被处以重罚。这些车辆每个月都要被马龙县交警大队处罚一次，有了这张罚款单，该车辆在本月内将通行无阻，不再追罚。这张罚款单也因此被驾驶员们称为改装车辆的“包月卡”。对此，马龙县交警大队长杜绍林说，见一次罚一次驾驶员经济上受不了，每月罚一次体现了以人为本的服务理念（《生活新报》3月27日报道）。
怕见一次罚一次驾驶员经济上受不了，则实行一月处罚一次的“人性化”管理模式，马龙县交警这一“包月处罚”的新举措的确费了不少心思，尤其这种举措中的确含有“体衅民情”的成分，在当前“以人为本”的执政大潮中，这种理念的确值得关注。但遗憾的是，一月一次的“包月处罚”模式，在减少违规驾驶员经济损失的同时，却纵容了驾驶员的超载等违法行为，是明显执法不严的失职渎职行为，与“执法必严”的执政理念格格不入。更关键的是，超载最大的危险是对公共交通安全的威胁，“包月处罚”的执法模式，在纵容超载者违规驾驶的同时，把更大的安全隐患推向了社会，不知如此执法，彰显的是哪门子“人性”？
其实，不难看出，交警大队长口头上吆喝的“以人为本”，实质上乃是“以利益为本”。按道理来讲，交警拿着纳税人的工资，执行为民执法的交通检查，所有处罚款项均应上缴财政。但实质上，交警罚款在部分地方正成为部门创收的幌子，在部门利益的驱动下，个别权力部门挖空心思为创收推陈出新，马龙县交警以“人性化服务”为幌子的“包月处罚”，就是创收思路的一个创新性动作。
正如当地的交警所言，在马龙县这样一个不发达的地方，倘若严格执法，对违规超载者见一次罚一次，恐怕这些贷着款买车的驾驶员没有几个能够承受的了，严格执法的后果必然是超载者越来越少，乃至最终消失，但这正是问题的敏感所在，因为从本质上讲，超载现象消失意味着此项罚款创收的消失，以创收为目的的个别交警部门，固然不希望看到这样的结局。而“包月处罚”的新模式，不但“充分考虑”了当地居民的经济承受能力，而且引用手机“包月消费”的理念，每月5号以前收取，保证了罚没部门利益创收的稳定性，如此创收思维，实在高明。
一个不断健全的法治社会，决不应允许法律成为个别部门牟取利益的工具，从这种意义上讲，处罚“包月处罚”的执法者不但十分亟迫，而且对类似领域里的执法者，也必将产生深远的警示意义。（南方网）
