《世界新闻报》特约撰稿人 施展

　　据提前出版的最新一期《美国新闻与世界报道》周刊报道，在过去的两个月中，美国国防部长拉姆斯菲尔德指示美国军事指挥官为可能爆发的美朝冲突拟订一份代号为5030的新作战计划。

　　事实上，早在5030计划出笼之前，美国已经制定过两份针对朝鲜的作战计划——5026和5027作战计划。计划中精确划分了战争的各个阶段，详细阐述了如何进行大规模部队调动、部署航空母舰、派遣战斗机的具体规定。目前，指导美军在朝鲜半岛各项行动的正是5027作战计划。

　　吃透5027计划

　　逐步升级的5027计划

　　5027号作战计划（OPLAN5027）是20世纪90年代初美韩联军司令部制定的基本作战计划，根据这一计划，一旦朝鲜半岛发生大规模的武装冲突，美国将立即向朝鲜半岛增兵以支援韩国。担负增援任务的美军各部以及它们抵达朝鲜半岛的具体时间都明确列在5027作战计划中。

　　根据美国与韩国政府签署的绝密协议，这一作战计划每两年就要更新一次。到目前为止，该计划已经历经“5027－94”、“5027－96”、“5027－98”、“5027－00”、“5027－02”等几个版本的数次修改。

　　5027－94：反攻界限超越三八线

　　1994年，美军太平洋总部对5027作战计划进行了首次大修改，制定了“5027－94”作战计划，第一次将反攻的界限越过了三八线。

　　5027－96：使用日本基地

　　1996年，朝鲜核危机发生之后，美军再度对5027作战计划进行了全面的修改，新的“5027－96”作战计划中最引人瞩目的内容就是增添了一份与日本政府签署的协议，内容是：一旦朝鲜半岛爆发战争，美国可以使用日本的军事基地。1999年5月24日，日本议会批准了这一协议条款，使得美军在准备朝鲜战争的时候可以在日本驻扎大量的部队。

　　5027－98及以后版本：秘而不宣、先发制人

　　在1998年提出的5027－98作战计划中，美军明确表示将对朝鲜人民军发动先发制人的打击。新计划指出：如果有确切无误的迹象表明，朝鲜将进攻韩国，那么美韩军队将对朝鲜的军事基地，特别是远程火炮和空军基地实施先发制人的打击。5027－98作战计划的制定，使得美韩联军的防御作战染上了浓重的进攻色彩。

　　2000年和2002年，美军根据国际战略形势的变化，特别是“9·11事件”发生后战争形态的转变，再度修改5027作战计划，将推翻朝鲜最高领导人金正日的因素也考虑在战争行动之内。新计划重点强调先发制人的迅捷打击，也就是说美军可以在不跟韩国商量的情况下突袭朝鲜的核设施和生化武器研究场所。

　　三阶段占领朝鲜

　　据美国媒体披露，目前美军正在使用的5027号作战计划，将设想中的战争划分成三个阶段，分别设想了“朝鲜进攻”、“韩国防御”和“美韩联军反攻”等阶段的作战方案。

　　第一阶段：“朝鲜进攻”

　　美韩联军司令部认为，朝鲜人民军100万地面部队之中有60个师或者旅部署在平壤——元山一线以南的地区，人民军空军790架作战飞机中有40％部署在前线机场，海军430艘水面战舰和90艘潜艇中的60％部署在接近韩国的前线基地中。因此，如果朝鲜想对韩国发起突然袭击的话，那么根本无需大规模调动军队。而且，朝鲜人民军装备的远程火炮可以直射韩国首都汉城。所以，朝鲜人民军完全有能力在韩国得不到有效预警的情况下，实施突然袭击。

　　在这样的战略态势之下，美韩联军司令部认为，朝鲜的战略意图是“在战争初期以迅雷不及掩耳的速度向韩国发动突然袭击，争取在韩国能够完全调动军力和美国的援军到达朝鲜半岛之前，就部分或者全部占领韩国”。其军事战略的最主要目标是“在战争开始30天之内统一整个朝鲜半岛，次要的目标才是保卫北朝鲜”。

　　据此，美韩联军司令部判断，朝鲜对韩国的进攻将分为三个阶段进行：第一个阶段是突破非军事区的防御部队，并且将之彻底摧毁；第二个阶段是封锁汉城，巩固所取得的战果；第三个阶段是摧毁韩国剩余的部队，占领整个朝鲜半岛。

　　第二阶段：“韩国防御”

　　美韩联军司令部认为，面对朝鲜百万大军的强大攻势，部署在韩国的美韩联军要想成功防御，将取决于一个重要的因素：那就是时间。

　　首先，美韩联军在开战后的5至15天之内必须有效地抵挡住朝鲜的进攻势头；然后，美韩联军还必须坚守阵地大约15至20天的时间，以等到海外美国援军完成战场部署。

　　美韩认为，从战略态势上来说，美韩联军在朝鲜人民军的攻势下坚持一月左右时间是完全能够做到的。首先，美韩联军在装备技术上的优势远远超过朝鲜。其次，韩国在朝鲜进攻的道路上部署了为数众多、装备精良、训练有素的部队，这些部队密集地分布在非军事区的南边，其密集程度达到了每10公里就驻防一个师的兵力。此外，美国军事情报机关能够在第一时间里向美韩联军通报朝鲜的军事行动，使美韩联军掌握战场主动权。

　　第三阶段：“美韩联军反攻”

　　在第三阶段，联军将组织强大的反攻，目标是越过非军事区和消灭朝鲜的军队。具体方案是，反击的正面部队越过非军事区进入朝鲜。而美海军陆战队远征部队、第82空降师和韩国多个陆军师将重演“仁川登陆”，它们将在朝鲜东海岸的元山登陆，开辟第二战场。登陆部队与越过非军事区的部队内外夹击，直取朝鲜首都平壤，废止朝鲜的国家主权，最终把朝鲜划归到韩国的统治之下。

　　5030计划——在火药桶上玩火

　　5030计划的出笼

　　《美国新闻与世界报道》周刊披露了一条称得上是真正爆炸性的新闻：布什政府的多位高级官员透露说，美国国防部长拉姆斯菲尔德日前命令他的高级指挥官们，制定一项新的应对与朝鲜发生武装冲突的作战计划，这就是鲜为人知的5030作战计划。目前，这份计划正在由美军太平洋司令部司令托马斯·法戈将军和五角大楼的高级规划人员负责起草，美国政府内部对这一计划的态度褒贬不一。 与此前的美军朝鲜半岛作战计划——5026计划和5027计划相比，5030计划的最大特点就是——“极具挑衅性”。

　　5030计划刻意模糊了战争状态与和平状态之间的界限，给予了美军战区指挥官们在战争开始之前就进行大规模兵力调动及开展迷惑敌手行动的权力，以期耗尽朝鲜有限的资源，拖垮其军队，迫使朝军将领阵前倒戈，最终达到推翻金正日政权的目的。这份作战计划的实质，就是要通过破坏朝鲜军队的稳定，从而达到推翻金正日政权的目的。

　　在火药桶上玩火

　　5030作战方案的挑衅性，令美国自己的官员也感到过于咄咄逼人，政府内部对该计划的批评之声不绝于耳。一名美国政府高级官员在评价这一绝密作战计划时说：“法戈上将奉命干的事，就是让作战计划具有挑衅性！”

　　5030作战计划究竟大胆到何种程度呢？《美国新闻与世界报道》列举了计划中的数个作战草案。其中的一个是让美国的RC－135战略侦察机，频繁地抵近朝鲜空域进行侦察，迫使朝鲜战机不停地升空拦截，从而消耗其本来就十分匮乏的燃料；还有一个是，美军指挥官突然举行长达数周的军事演习，迫使朝鲜武装力量潜入地下掩体内，把储藏的大量粮食、水和其它资源统统消耗殆尽。此外，拟议中的5030作战计划还建议美军采取以前从未列入作战计划的各种战术手段，诸如扰乱朝鲜的金融网络、散发虚假的信息、传递假情报等。

　　如此大胆的计划当然引起了极大争议，一些美国政府的官员和军事专家认为，5030计划中的策略和战术手段的挑衅性达到了危险的程度。战略和预算评估中心的战略专家安德鲁·克雷皮内维奇说：“五角大楼是在这样一种情况下做出的抉择——即要么把主动权让给敌人，要么采取策略影响敌人。但这么一来的话，是不是就意味着战争的可能性更大了呢？”美国在亚太地区的重要盟国——韩国和日本也认为，如果布什政府向朝鲜施加的压力过重的话，那么朝鲜会以预想不到的方式出击的：“如果我们真的把他们逼入死角，我们真不知道他们会做出何种反应。”在朝鲜半岛这样一个全球军队密度最大的火药桶上，美军指挥官的任何一点玩火行为都可能引发难以估量的后果。

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