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切尼:美国政坛低调“教父”

http://www.sina.com.cn 2004年04月17日10:36 新民周刊

  撰稿/金姬

  4月15日上午,63岁的切尼(Richard Bruce Cheney)作客复旦大学。在这个20年前里根总统发表演讲的场所,切尼开创了在任美国副总统在国外高校演讲的先河。

  这位堪称美国政坛的“教父”,却是一位让一些西方人问“切尼是谁?”的人物。
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他的知名度为何如此有限?他究竟扮演了怎样一个角色﹖

  不想当将军的好兵

  和切尼有过数面之缘的时事评论家阮次山曾说过:“切尼绝对不争功,这种知其进退的才具,在美国政坛十分罕见。”而切尼的这种品质,可能在他年轻时就已显露端倪。

  当切尼在怀俄明州卡斯普市(Casper)纳特罗纳(Natrona)县高中念书时,他是一名结实的橄榄球运动员,高年级学生会主席,学习成绩也总在平均水平以上。但当时的切尼并不是学校里的明星人物。这是由于他当时的女友、后来成为其太太的琳恩·文森特(Lynne Vincent)。琳恩是名全A生,是当时最受欢迎的女孩。

  琳恩也是怀俄明州军乐队女领队比赛的冠军,这在50年代的怀俄明州,可是件了不起的大事。当琳恩开始表演时,她会把两端点燃的指挥棒抛向空中,此时她的男友切尼并不显眼地站在一边,手里拿着一个装满水的咖啡罐。当琳恩完成她的出色表演时,她把指挥棒递给切尼,然后在观众热烈的掌声中行屈膝礼,切尼则把点燃的指挥棒插进咖啡罐熄灭。

  切尼演绎如今的角色时,当初的指挥棒成了当前的政治世界,而咖啡罐装满的可能是石油。阮次山认为,切尼具备副总统的两种特质:其一,对总统忠心不二,不会抢总统的风头;其二,有必要时替总统扛责任。而复旦大学国际关系学院院长助理王义桅则指出,切尼可能成为布什政府能源政策的替罪羊,毕竟他曾是哈利伯顿(Halliburton)石油公司的董事会主席兼CEO。

  目前美国国内也有传闻,今年布什的竞选搭档可能换人,前纽约市市长朱利安尼和现任国务卿鲍威尔都在候选之列。但无论怎样,切尼似乎仍然甘为总统的拉拉队长和马前卒,他表示:“我的工作是总统交给我的,只要他乐意,我会继续干下去。我已准备好好干四年,无论小布什在他第二任期时是否再需要我。我相信他会在正确的时刻做出正确的决定。”

  切尼不仅兢兢业业,对总统宝座更是没有丝毫觊觎之心。在美国,副总统有意参选总统是天经地义的事。共和党内部许多人一直认为,切尼是共和党高层中,最具总统能力的人物之一。即使是民主党人,也对他赞许有加。

  小布什曾这样告诉美国《时代周刊》:“我选择他(切尼)作为竞选搭档,因为我知道他比较低调。当他来到国会时,人们听到的不仅是切尼的声音,也是我总统的意思。记住,切尼是一个不想做总统的人。”

  《今日美国》报(US today)也报道指出,和其他政客不同,切尼更喜欢在幕后工作。他认为自己不是一位天生的演说家,但在管理团队方面技压群芳。布什入住白宫后,切尼就和石油、天然气、核能企业的老总碰头,集中这批人的想法,然后出台新的国家能源计划。

  从政经历无人能及

  和切尼的低调姿态相比,阮次山认为其“从政经历之完整在美国几乎无人能及”。

  切尼的政治生涯始于尼克松时代。1969年,他出任联邦政府经济发展局局长的特别助理。当他进入华盛顿这个政治圈后,引起了参议员兼总统顾问拉姆斯菲尔德的注意,很快就成为拉氏的副手。

  由于拉氏和杰拉尔德·福特的关系非比寻常,1974年福特问鼎白宫时,拉氏出任了白宫办公厅主任,而切尼则是副主任。而当拉氏1975年担当国防部长一职时,切尼就顺理成章地成了接班人,直至1976年民主党候选人吉米·卡特当选。

  一朝天子一朝臣,白宫的改朝换代不可避免。此时,切尼采取了当年离开耶鲁大学时的同样策略。因为在1963年,他放弃了耶鲁的学业,转而进入和耶鲁一样声望颇高的怀俄明大学攻读政治学,取得学士和硕士文凭。4年后,他又在同样是名校的威斯康星大学取得了哲学博士学位。所以他在1977年离开白宫后,回到了家乡怀俄明州。次年就东山再起,轻而易举地当选为国会议员。

  随后,切尼在共和党内脱颖而出,他在外交政策上的鹰派观点和对“星球大战计划”的全力支持,得到当时里根总统的赏识。在这一时期,切尼的夫人琳恩也没闲着,负责国家人文基金会(National Endowment for the Humanities)的工作。该机构旨在让民众免受堕落报道和“混淆视听”的宣传影响。

  当老布什赢得1988年大选后,切尼被任命为国防部长。1991年,切尼主张发动海湾战争,他亲自和沙特国王“扳手腕”,直到这位君主同意大批美军进入该国为止。这引起阿拉伯世界的愤怒,本·拉登对西方世界的圣战也由此点燃。

  当海湾战争打赢后,切尼对国防部进行了改革,裁军1/4,减少数十亿美元的开支,甚至缩小了他曾经钟爱的“星球大战计划”。当老布什在1992年败给民主党候选人克林顿后,切尼认为是自己成为产业巨头的时刻了。1995年,他成为哈利伯顿石油公司的主席兼CEO。截至1998年,该公司在切尼的管理下,收入增加了2.34亿美元。

  最强大的副总统

  2001年,布什在母校耶鲁大学演讲时说:“一张耶鲁的文凭是很重要的,这使我时常想到切尼。我们现在知道,如果你在耶鲁毕业,你就会成为总统;如果你中途退学,那你还是能成为副总统。”布什和切尼的亲密关系可见一斑,切尼也从未让他失望。

  2001年2月,切尼出任副总统一职不足一月,美国公共电视网(PBS)就指出,切尼是有史以来最强大的副总统。他使总统的交接工作开展得迅速有效,在内阁的重要位置安插了自己的心腹,并保留了最高级别、值得信任的顾问班底。而且,切尼有四间办公室,两处在国会山,一处在白宫西翼,还有一处在白宫对面的街上。

  切尼似乎在给“副总统”这个职位重新定义。他自己却认为:“我不知道重新定义是不是正确的方式。我无疑拥有宪法赋予的责任,这是唯一的,当然——作为参议院的主席。这是一种特权,也是一个机会。我在国会工作了很久,在那里结交了很多朋友。布什总统希望我挪出一部分时间在国会,接触那儿的所有人,涉足大多数的议题工作。”

  “影子总统”成了切尼的新外号。阮次山对他的评价是“冷静、温和,尤其他的口齿清楚,可能不亚于尼克松,克林顿虽然有雄辩之才,但是天生的口齿清晰度远不及切尼”。此前,戈尔曾被誉为“最强大的副总统”,而切尼又似乎更胜一筹。

  克林顿时期效命于副总统戈尔的荣·克莱因(Ron Klain)认为,切尼的能量已经辐射到前所未有的范围。他管理白宫,确定布什政府的方向。尽管布什班子里有很多人可以替切尼分忧,但他不像其他副总统一样到全美各地去推销政府的计划,为总统游说。他俨然成了白宫的COO(首席运营官)。

  卡特总统期间,在副总统蒙代尔Walter Mondale身边的理查德·莫(Richard Moe)也指出,在美国,副总统原本是一个附属的职务,规定的职责只是主持参议院工作,当100位参议员的票数相等时才有投票权。除此之外,副总统只是发挥总统所希望他所达到的影响力而已。布什和切尼的亲密关系是史无前例的,这有助于最大限度地发挥政府的潜力。白宫有很多政治精英,而切尼的角色能让这个团队更好地运作。

  而在里根时代出任副总统老布什助手的克雷格·富勒(Craig Fuller)则认为,是布什总统自己选择了如此厉害的人物与其共事。因为切尼在政府中已经达到的高水平,使他完全胜任自己的工作。他坦言不当总统并不是什么坏事,体现了美国大财团在总统选举中的一种运作方式。让一个强大、睿智的人物来从事他们感兴趣的议题也未尝不可。

  当然,“强大”的切尼也有“脆弱”的一面。他曾在1978年、1988年、2000年11月和2001年3月做过心脏手术。这也曾让2000年大选中的选民有所顾虑,他们担心切尼会在工作时撒手人寰,留下小布什一人治理国家。为此,他在2001年6月30日安装了心脏起搏器,给美国民众吃了一颗定心丸。

  而他之后一次的明显犯病,可能是在“9·11”发生时。当时,官方透露的版本是切尼正穿梭于白宫地下室,处理紧急情况。但他事后却坦言,当时被两位安全人员“送”到地下室,也顾不得他的心脏是否受得了。袭击过后,切尼又重现露面。他愤怒了,和拉姆斯菲尔德马上敲起了进攻伊拉克的战鼓,不管“9·11”是否和萨达姆真的有关。

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