李伟建/文

　　去年12月13日萨达姆被美军抓获后，随着伊拉克局势持续动荡，爆炸袭击、绑架撕票及虐俘事件频频发生，世人一度几乎将此人淡忘了。

　　现在，随着萨达姆出人意料地被快速移交给接管不到两天的伊拉克临时政府，后者

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又快速宣布对其开庭审判，萨达姆再次被推到伊政治舞台中心，他的命运成为国际社会关注的焦点。

　　美国和临时政府各打算盘

　　或许，这正是美国总统布什和伊临时政府官员希望看到的效果。伊战后安全形势一直非常严峻，事态的发展完全出乎美国战前的预料，不仅打乱了先前美国在伊战略步骤，而且对布什竞选连任带来负面影响。

　　为扭转不利局面，帮助布什在11月的大选中胜出，一些谋士早些时候纷纷向白宫献策，要求布什总统在移交主权之后，尽快让萨达姆受审。

　　美参议员斯派克特就称，如果美方及时将萨达姆当年虐待和处决伊拉克人的历史公布于众，那么布什支持率下跌的局面将获得极大改善；此举还可转移国际社会的视线，使之聚焦萨达姆，减少对伊局势的关注，从而减轻美国在伊面临的巨大压力。

　　伊拉克临时政府阵脚未稳，就匆匆宣布审判萨达姆，自有其诸多无奈和苦衷：它虽然从美国手里接过了大部分权力，但其合法性、工作经验和能力都受到质疑，而这样一场 “政治秀”有助于它树立权威。

　　临时政府当然知道，老百姓眼下更关心的是安全局势和生活质量的改善，但面对这么一个烂摊子，匆忙上阵且只有半年生命力的临时政府在短时间内根本无力改变现状。于是，审判萨达姆就成了表明自己已经掌握主权和治权的首要任务。

　　萨达姆此番凶多吉少

　　在7月1日的初审前，伊临时政府曾信誓旦旦地保证，审判过程将是“公正、独立和透明”的。

　　然而，由于这个特别法庭拥有深刻的美国背景——由美英联军在占领期间一手组建，美国顾问亲自选择甚至培训法官，美国政府提供“办案经费”和“法律援助”，以及过渡政府成员乃至特别法庭的组成人员又几乎都是萨达姆时代的落魄者、反对者甚至仇敌这样一个事实，在仓促中发生的这一切给人的一个感觉是：尽管萨达姆已沦为阶下囚，但只要他还实际存在，就是一些人心头挥之不去的一个阴影；不管美国还是伊临时政府，都想尽快结束萨达姆带给他们的噩梦，都必欲置之死地而后快，以彻底终结萨达姆时代。

　　联想到匆匆恢复的死刑、对公众遮遮掩掩的审判，不禁让人觉得，老萨这次真的是要玩完了。

　　“能瓦解东欧，就能改造中东”

　　其实，不管萨达姆最后的命运如何，自美国大兵攻破伊总统府的那一刻起，他的时代已告终结。眼下更应该关注的是后萨达姆时代的伊拉克：美国人真的会撒手而去吗？真正能做到伊人治伊吗？反对势力会善罢甘休吗？

　　美国总统布什曾直言不讳地表示，对伊战争实际上是在中东地区实行民主化的开始：“没有萨达姆的伊拉克，将有助于中东政治格局的重组，一个新的伊拉克政权将为该地区其他国家树立一个生动的鼓舞性的自由典范。”

　　据悉，美国在发动伊战的同时，已制定出一项对整个阿拉伯世界进行民主化改造的大战略。其目标是，从伊拉克入手，在政治体制、价值观念和生活方式上逐步改造阿拉伯世界，建立西方式民主制度，从而铲除产生伊斯兰极端思想和国际恐怖主义的根源。

　　伊战一年后，美国进一步提出旨在促进大中东地区民主改革的“大中东计划”。该计划大体仿照曾在苏联和东欧推行自由的模式，参照了1975年的赫尔辛基协议(该协议曾“加速了共产主义东方集团的灭亡”)。美国一些人士认为，“大中东计划也将以同样的方式，让伊斯兰极端主义的魅力消失殆尽。”美国已在6月举行的G8峰会上宣布了这项计划。

　　美国人骑虎难下

　　但是，伊拉克战后形势持续恶化，当地宗教极端主义和民族分裂主义抬头，境外伊斯兰激进组织渗入，武装抵抗力量活跃，重建举步维艰，极大地阻碍了美国战略目标的实施。交权和审萨都难以根本改善安全形势。

　　目前，美国对伊既无法实施有效管理，也难以完全从中脱身。客观上，没有美国的支持，临时政府要实现重建是难以想象的。此外，从美国全球战略和地缘政治及维持对海湾能源控制出发，也不可能完全退出伊拉克。美国同伊反美势力的斗争，仍将通过不同的形式表现出来。

　　伊拉克宗教民族矛盾积重难返。主权回归后，围绕政治和经济重建，各派别及境内外利益集团之间的权利争夺角逐将趋激烈。目前，伊抵抗力量主要有：一、萨达姆政权的残余人员；二、激进的民族主义者和伊斯兰极端分子；三、来自阿拉伯和伊斯兰各国的宗教极端分子。

　　反美情结有五大原因

　　伊拉克乃至中东地区普遍存在的反美情绪和极端主义思潮，是多种因素长期酝酿的结果。首先是中东问题(如巴勒斯坦问题)长期得不到公正合理解决；其次，伊斯兰世界和穆斯林民众长期受曲解和屈辱；第三，伊斯兰国家在全球政治和经济体系处于弱势地位；第四，全球化对伊斯兰世界的传统文化和生活方式造成巨大冲击；第五，伊斯兰世界的贫困、失业及腐败等社会问题严重。

　　这些因素几乎又都与美国的中东战略和中东政策有关。极端分子以伊斯兰名义进行的恐怖活动，以及美国有意无意地将反恐与伊斯兰教和穆斯林挂钩，对这股思潮起了推波助澜的作用。只要上述问题不解决，形形色色的极端主义思潮就会继续泛滥。

　　因此，除非美国调整其改造和整合伊斯兰世界的中东战略，以及偏袒以色列的中东政策，伊拉克就会像其他一些中东国家一样，民族主义的反省将先于民主意识而迸发；如果新政府不能妥善处理与美国及阿拉伯世界的关系，反美势力同亲美政权之间的矛盾很快就会爆发。

　　萨达姆终究要成为历史，随着主权回归，伊局势将进入一个动荡多变的新阶段。伊拉克有可能从此走上漫长的复兴之路，但同样可能成为中东地区新的动乱源。(作者为上海国际问题研究所中东室主任)

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