邱永峥
恐怖主义是一种国际现象，反对恐怖主义也必须依靠国际合作。中国政府对此有深刻的认识，并已经为此进行了不懈
的外交努力：中俄哈等五国1998年签订《阿拉木图声明》，承诺共同打击各种形式的民族分裂和宗教极端势力、恐怖活动
；去年6月成立的“上海合作组织”进一步明确提出反对恐怖主义、分裂主义与极端主义三股恶势力。“9·11”事件发
生
后，通过国际合作反对恐怖主义已逐步成为国际社会的共识，“东突”势力的恐怖本质已大白于天下，其生存空间将被进一步
压缩。而打击“东突”势力当然也是对中美反恐合作的重大考验。
美国继2002年8月首次承认“东伊运”为恐怖组织，今年4月29日，美国国务院将“东伊运”组织列为国际恐
怖主义组织，并禁止任何美国政府或私人机构为其提供任何形式的支持。
然而，令人不解的是，这次美国却要放走这些“东突”分子，并且不交给中国政府。这样做反映了美国在反恐这个重
大问题上的自相矛盾和双重标准，而“东突”问题今后也将成为骚扰中美关系的一个长期因素。更严重的是，这些被美国释放
的关塔那摩囚犯并没有“改邪归正”，反而可能“变本加厉”，从而给各国政府和人民带来更大的危害。
美国自2001年阿富汗战争后在古巴关塔那摩湾美海军基地监押的700多名恐怖嫌疑人中如今已有146人获得
了自由。但美国国防部日前发表的一份声明说，获释囚犯中至少有7人又回到了“恐怖主义阵营”，其中就包括日前绑架两名
中国工程师的马哈苏德。2004年3月，关押在关塔那摩海军基地的阿卜杜拉·马哈苏德被释放，美国给出的释放理由是认
为他“没有威胁”。马哈苏德回到巴基斯坦后，很快就率领自己的部落武装，与巴基斯坦的军队对抗。2004年10月10
日，阿卜杜拉·马哈苏德宣布：“是我手下的战士绑架了两名中国工程师。如果安全部队不释放被他们拘押的武装人员的话，
那么我们就杀掉(这两名中国工程师)！”
这些事情远没有结束。也许这些只是前奏……
毫无疑问，这批按美国标准“确保”释放的22名“东突”分子，将成为国际安全的新威胁！当然，“东突”既然是
与拉丹关系密切的恐怖组织，那么他们一定不会只把恐怖袭击目标锁定中国或者巴基斯坦，更大的目标则是美国及其盟友，这
是真正的放虎归山。国际反恐斗争是项长期的艰巨任务，需要世界各国消除产生恐怖主义的根源和温床，同时需要加强国际合
作。希望美国在国际反恐领域放弃这种厚此薄彼的双重标准。
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