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阿翁身后玄疑:后阿拉法特时代巴以和平僵局


http://www.sina.com.cn 2004年11月16日17:48 时代人物周报

  


  阿拉法特逝世:中东政治符号的终结

  本报记者 冯静

  “阿拉法特死了。”

  “阿拉法特还没有死。”

  “阿拉法特永远不会死!”

  在过去半个月里,各种关于阿拉法特的声音充斥传媒,不断有新说法被抛出,又不断被否认。人们不断被提醒,这不仅是一个人的生死问题,而是关系一个地区和整个世界的局势。

  2004年11月11日,巴勒斯坦民族权力机构秘书长塔伊布·阿卜杜勒·拉希姆在拉姆安拉正式宣布,巴民族权力机构主席阿拉法特当日在法国巴黎郊区贝尔西军医院病逝。

  贝尔西军医院的发言人埃斯特里波也宣布了阿拉法特的死讯,时间定格在11日凌晨3点30分(北京时间10时30分)。

  一个传奇结束了。一个时代结束了。

  阿翁身后玄疑

  阿拉法特用一生创造的“不死鸟”神话终于破碎了。在他登上飞往巴黎的法国总统专机那一刻,人们就知道,“阿拉法特时代”的一页翻过去了。因为即使他的身体能够再次奇迹般好起来,他的权力也已经不在了。

  在生命的最后日子里,阿拉法特的生死问题迅速演变出戏剧般效果。对这位75岁的老人再熟悉不过的中国观众,第一次看到了他摘下头巾的造型;阿拉法特人还未亡,人们就把他身后的可能分析遍了:谁可能接他的班,他的遗产怎么处置,事后在什么地方举行葬礼,埋身何处。

  加沙地带和约旦河西岸的以色列士兵早就进入了警备状态。阿拉法特就像一根连着定时炸弹的头发丝,随时可能引爆巴勒斯坦局势。以色列为此做好了准备。

  在巴勒斯坦内部,气氛相对平静。在阿拉法特去世的几个小时后,巴立法委员会主席法图接任了阿拉法特留下的巴勒斯坦民族权力机构总统的位置,但他只是个过渡性的人物,谁将成为最终的接班人还是个谜。11月7日,巴解组织中最大的武装派别法塔赫在阿姆安拉召开闭门会议。当天的会议不让媒体采访,也没有新闻发布会。

  这一天,根据巴黎郊区贝尔西军医院医生的说法,阿拉法特的病情处于平稳期。目前巴勒斯坦的权力人物,总理库赖和巴解组织代理主席阿巴斯等人准备启程前往巴黎,探望病中的阿拉法特。

  一个女人的突然出现打破了刻意营造的平静,她是与阿拉法特分居四年的妻子,苏哈·阿拉法特。从丈夫被送到巴黎那天起,她就陪在病床前,形影不离,所有关于阿拉法特的病情发布都要经过她的允许。11月8日,她突然给半岛电视台打电话,愤怒地谴责库赖和阿巴斯去巴黎是为了“活埋阿拉法特”。

  “在这1分钟的电话中,苏哈·阿拉法特掀开了阿拉法特此次病重以来巴勒斯坦内部幕后权力争斗的盖头,”美联社评论说。

  “她只是一个40多岁、爱穿漂亮衣服、没有任何政治经验的女人。一个9岁女儿的母亲。当她的丈夫病危,自己感觉到孤独或者是受到威胁的时候,有一些过激的举动是可以理解的。”中国外交学院一位要求匿名的中东问题专家认为,是媒体出于对“人咬狗”事件的期待,把巴勒斯坦目前的局面描绘的过于紧张了。“就我几十年来的研究经验来看,巴勒斯坦各路政治势力就目前形势所表现出的冷静,应该出乎所有中东问题研究者的预料之外。”

  局势暂时保持平稳

  巴勒斯坦第一阶段的权力交接顺利进行。阿巴斯和库赖已经接管了财政、军事等最重要的政府部门。阿巴斯目前是巴解组织国家委员会的秘书长,巴解组织的第二号政治人物。他同时还掌管着巴解组织之下最大的武装力量法塔赫。

  按照2003年通过的巴勒斯坦宪法,现在的议长法图将在阿拉法特去逝后接替他的位置,直到明年初大选举行。但是因为法图缺乏政治威望,实质上掌权的将是阿巴斯。库赖还保持他现在的职位,同时管理财政事务。

  “现在的一切都还在阿拉法特时代的政治架构下运行。一旦这个基础丧失,什么都可能发生。” 这位不愿意透露姓名的教授说。

  从目前的情况来看,库赖和阿巴斯虽然基本上继承了阿拉法特的位置,但他们在巴勒斯坦人中的威望还配不上他们目前的地位。69岁的阿巴斯在很多巴勒斯坦人看来对以色列的态度过于软弱。他反对武装暴力,曾于2003年在美国的主持下,与以色列共同宣布接受中东和平路线图计划。作为第一任巴勒斯坦总理,他在上任四个月之后就因为于阿拉法特政见不合拂袖而去。

  比他小两岁的库赖作为他的继任曾代表巴方与以色列进行秘密和谈,并最终促成双方于1993年签署奥斯陆和平协议。但是他同样没有实权,经常与阿拉法特发生争执。

  他们都属于法塔赫的老一辈人,在阿拉法特数十年的流亡生涯中一直陪伴左右。

  潜在的竞争者

  与老一辈政治上的温和不同,在年轻一代的巴勒斯坦政治家中弥漫着一种强烈的信念:永远不放弃被占领的土地。他们往往比老一辈人更加强硬,他们中的大多数在1987年第一次巴勒斯坦平民起义中成名。

  其中一个重要人物叫巴尔古提,他是继阿拉法特之后最受巴勒斯坦人欢迎的领导人,目前正被以色列关在监狱里。1987年,因为参与领导第一次平民起义,以色列把他驱逐到约旦。1993年,他表示支持奥斯陆和平协议,作为法塔赫的秘书长再次回到约旦河西岸地区。在2000年开始的第二次巴勒斯坦平民起义中,他重拾好战立场,坚持要以色列退回到1967年的巴以边境之外。他利用自己的威望,抨击阿拉法特周围的腐败事件,并同伊斯兰组织建立了良好的关系。

  另外一个法塔赫的强硬派卡杜米目前流亡突尼斯,在接到阿拉法特病危的通知之后已经迅速赶往巴黎。他曾经是巴解组织政治局领导人,在巴勒斯坦民众中有相当的威望。有传言称,阿拉法特在遗嘱中确立他为接班人。但这一说法没有被证实。

  那些没有流亡经历,而是在加沙地带和约旦河西岸有着丰富战斗经验的安全机构首领也在逐渐发展自己的话语权。43岁的达赫兰是第一次巴勒斯坦平民起义中最年轻的领导者之一,他参加过2000年在美国戴维营举行的巴以和平谈判,作为加沙地带的安全机构领导人,他反对极端的伊斯兰主义者,曾经在2000年的平民起义中抓捕过激进分子。

  51岁的拉朱布则在约旦河西岸很有势力。他与达赫兰有很多相同之处,两人都是务实派,与阿拉法特的关系时好时坏,与以色列和美国也都有良好关系,但这也影响了他们在巴民众中的支持率。

  因为法塔赫中没有任何一个领导人有可以和阿拉法特相提并论的威望和政治根基,所以西方舆论普遍把希望寄托在明年初将举行的巴勒斯坦全国大选上。自从1996年阿拉法特通过选举成为巴自治机构总统后,这项全国性的总统和议会选举就再没有举行过。

  “到时候,目前还只局限于巴解组织内部的权力斗争将扩展成为法塔赫与哈马斯的对抗。”德国《法兰克福汇报》评论说,“在过去,哈马斯对阿拉法特的统治构不成任何的威胁,但现在的情况不同了,他的继任者们并不具备他的个人魅力和独裁手腕。”

  剑拔弩张

  11月8日,哈马斯向巴自治政府发出“紧急呼吁”,要求在未来巴决策中发挥“正式作用”。在这之前,他们不忘表明自己“三不原则”的立场:“我们不会停火,不会和以色列谈和平,不会接受以色列坦克带来的巴勒斯坦政府。我们的合理选择只有抵抗,直到争取到应有的权力”。美联社的分析说,“这或许是巴勒斯坦内部权力争斗的最强信号。”

  “巴勒斯坦内部的斗争一直都没有停息过。这次哈马斯能够主动把这种权力斗争从体制外纳入到体制内来,从另外一方面也说明阿拉伯国家的凝聚力在增强。所以,一个由法塔赫老革命家与哈马斯激进分子联合组成的新政府出现在后阿拉法特时代的巴勒斯坦,不是不可能发生的事情。”那位不愿意透露姓名的中东问题专家说。

  西方媒体担心,哈马斯有可能会是影响中东和平进程新的因素。“虽然哈马斯连续失去了亚辛和兰提斯两位精神领袖,但他们的民意基础并不弱于法塔赫。因为巴解组织和法塔赫失去了领头羊——阿拉法特。”《法兰克福汇报》驻中东记者海尔曼说。

  “将来巴勒斯坦内部各派别争夺权力的斗争难以避免,甚至有可能出现流血冲突。阿拉法特晚年对权力看得过重,没有下放应该下放的权力,即便不指定接班人,至少要把巴勒斯坦内部权力结构调整好,但是他并没有这样做。阿拉法特设立了太多职能交叉机构,他一旦不在的话,他下面将没有一个能压得住阵脚的人物,这就为出现权力争斗埋下了伏笔。我想这是他的一大失误。”中国现代国际关系研究院研究员陈双庆说。

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