以色列经济部门概览

　　工业

　　今天的工业部门生机勃勃而且门类繁多，它是由一个世纪前建立的农具制造和农产品加工作坊发展起来的。第二次世界大战(1939-1945年)期间，由于这一地区的盟军需要各种商品，尤其是服装和缺头食品，从而刺激了当地的工业发展。然而，现代工业只是在60年代初才获得重要发展，这是因为在50年代大部分资源都直接用于发展农业和兴建国家基础设施。

　　由于国家劳动力素质高却缺乏原料，以色列工业便通过开发基于本国科学创造力和技术革新的产品，把力量集中在高增值制成品上。直到70年代，传统的工业部门，像食品加工、纺织与时装、家具、肥料、农药、药品、化学品、橡胶以及塑料与金属产品构成本国工业产出的主要部分。

　　90年代初期，多数经济发达国家的工业就业人数都保持稳定或有所减少。与此不同的是，以色列的工业劳动大军人数持续增长，1996年时比90年代初期增长了26%，但此后人数没有进一步增长。1990-96年间，以色列的工业增长率为51.3%，在经济发达国家经济增长最快的排行中名列第二(在韩国之后)。

　　在过去的20年里，以色列的工业产出已经在医学电子、农艺、电讯、精细化学、计算机软硬件、钻石切割和抛光等方面达到国际水平。2000年，以色列约有15,400家工业企业，雇用了363,000名职工(其中14%受过高等教育，这个比例仅排在美国和荷兰之后)，产值大约为500亿美元，半数以上的产品出口国外。

　　伴随着世界范围内高技术产业出现的危机，以色列的经济开始滑坡，极大地影响了国内的制造业。2001年，产值下降5.7%(2000年却是10%的巨大增幅)；企业数目和雇员人数分别减少到14,000和351,000；投资额下降了17%(紧随2000年增幅6.5%之后)，即从2000年的69亿美元下降到2001年的41亿美元，仅一年的时间，降幅就超过了40%。

　　高新技术产业

　　增长最迅速的部门是高技术产业，它是技术和资本密集型产业，要求掌握复杂的生产技术与进行大量的研究和开发投资(根据联合国专家的评估，以色列高技术产业的质量在世界上排在前列)。上述两项要求能得以实现应归功于各家学术研究机构，是它们进行了大量的基础研究和开发并提供了大量的风险投资基金。1993年以来，风险投资机构的数量已从2个增加到60个。2000年，它们管理着投资到大约160个已启动项目上的40多亿美元的资金。

　　2001年，拨付给民用研究和开发的国家开支超过了48亿美元(与2000年的数目差不多)，比1991年拨款的数目翻了一倍。以风险投资基金形式提供的经济投资已占到以色列国民生产总值的大约3%(而像美国那样的经济领先的国家，这个比例仅为0.3%)。

　　用下述数字可以说明高技术企业的重要性：1965年，它们仅占工业产值的37%，1985年就上升为58%；而现在更超过了三分之二。高技术产品的四分之三供出口(不包括钻石的话，占到工业出口量的80%左右)。而传统的低技术企业只有将近39%的产品可供出口。从1991年到2000年，高技术产品的出口翻了两番，从30亿美元增加到123亿美元。但是，在2000年实现了69%的大幅增长后，2001年又有12.6%的回落，当年出口额为110亿美元。

　　政府预算中每年用于研究和开发的14亿美元中的90%以上投向了高技术产业，其中大部分是通过参股风险投资基金的方式进行。近年来，政府已从投入这些基金的股份获得了可观的股息，其数额已大大超过了贷给成功运营公司贷款的回报。信息技术(互联网、电子商务等等)时代，将以色列的经济，特别是它的高技术产业，推向了这些领域中全球发展的前沿。一些国际认可的以色列公司已被世界顶级的企业集团以数十亿美元的价格收购。

　　由于以色列拥有大量极富创新精神的人才和具有高超技术的劳动力大军，新建公司的数目相当高(在新千年之初已超过了4000家)。随着1998-99年间外国投资者向以色列的工业注入了约60亿美元的资金，在一些产业(如硬件和软件)部门中，到2001年时，其新增的数量甚至高于加利福尼亚的硅谷。以色列公司的名称越来越频繁地出现在华尔街和欧洲股票交易所，这正是以色列的高技术产业备受瞩目的又一佐证。

　　在与他人合作共同向工业研究与开发提供资金方面，以色列现在操作着四个两国间的基金会：与美国合作的BIRD；与加拿大合作的CIIRDF；与新加坡合作SIIRD；和与英国合作的BRITECH。此外，以色列还与奥地利、法国、德国、荷兰、爱尔兰、葡萄牙和西班牙达成了共同资助研究和开发项目的协议。

　　以色列钻石业的出口额在2001年达到75.1亿美元，其小块抛光宝石产量约占世界总产量的80%，其中大多数是珠宝饰物镶嵌用宝石。以色列还承担世界上40%的各种规格和形状的钻石抛光工作，在生产和销售两方面都成为世界钻石抛光业的重要的中心。

　　农业

　　以色列的农业是一部长期同不利条件作艰苦斗争和最大限度利用稀缺的水资源和可耕地的成功史。19世纪后期，当犹太人开始在他们的故土上重新定居时，最初的工作就是大力把荒芜的土地变成肥沃的良田。以色列农业现时成功的秘诀在于农民与政府资助的农业研究人员之间的密切配合。他们在农业的各个领域共同合作开发和应用新方法，以及采用技术上的先进成果、新的灌溉技术和经过改进的农业机械设备。

　　自从以色列1948年独立以来，耕地总面积增加了1.6倍，达到110万英亩。80年代中期以前，水浇地面积增加了7倍，达到约60万英亩。然而，由于水资源的短缺日益严重以及城市化进程加剧，水浇地面积现在已下降到不足50万英亩。在过去的50年间，尽管农业定居点的数目从400个增加到750个，但是住在这些定居点的人口比例却从12%下降到5%以下。

　　今天，以色列通过国内生产来满足大部分食品的需要，其余部分则靠进口，主要是谷物、油菜籽、肉类、咖啡、可可和食糖，用农产品出口的收入来支付这些进口商品的费用还绰绰有余。以色列的农产品主要包括奶制品和家禽类，以及品种繁多的鲜花、水果和蔬菜。到了冬季，以色列是欧洲的温室，出口长茎玫瑰、小枝康乃馨、甜瓜、西红柿、黄瓜、胡椒、草莓、猕猴桃、芒果、鳄梨和各种柑橘。

　　农业生产在国民生产总值中所占的比例也从1950年的11%下降到2001年的1.5%。农业的出口比例也从占出口总额的60%下降到2.2%。尽管除了别的因素以外，由于推广新的农业耕作方法和面向出口的农业生产，使年出口额的绝对值从1950年的2,000万美元增长到1999年的7.82亿美元(虽然在2001年减少到6.3亿美元)。

　　建筑业

　　在建国初期，住宅建设占建筑业总产出的84%。此后这个比率一直在70%-75%之间波动，直到1991年，为满足重新开始的移民的需求，住宅建筑比例又升至86%。1990-1991年，建筑部门的产出也相应迅猛增长。90年代时，每年建成的住宅单元都在83,000套到33,000套。然而，自1997年以来(当年已建成53,000套住宅单元)，这个数目稳定地下降到2001年的37,000套(开工的住宅单元甚至更少，为32,000套，这是80年代以来最少的)。曾经被认为是主要经济活动和经济状况的晴雨表的建筑部门，在2001年时，它的产值从1950年时占国民生产总值中的30%下降到仅占其总值的6.1%。

　　最初几乎所有建筑都是由政府发起并投资，但在1958年到1989年，政府的份额逐渐减少，从67%下降到16%。但是，当私营建筑部门不能满足突然间大量涌入的移民所产生的房屋需求时，政府的投资份额又一次上升(1991年上升到74%)。此后，在2001年，政府在建筑业中的的份额降至23%。

　　运输和交通

　　运输和交通部门的重要性大大超过其在经济统计中所占的份额，因为它是服务于所有其他经济部门以及千家万户的基础设施产业。它是一个服务部门而不是一个生产部门，如同所有现代经济中的情况一样，它的增长要快于产业部门。近年来，隶属于这一部门的航空项目的增长十分显著(这要归功于旅游业的平行增长)，但是交通方面的增长甚至还要快一些。

　　运输和交通部门的产值占(2001年)国民生产总值的8%以上，占商品和服务出口额的5%左右，并雇佣了国内6%的劳动力，产出的37%是陆路运输，10%为水上运输，7%为航空运输，35%为通讯，其余的是各类服务产业，包括仓储和停放设施。

　　从50年代初期以来，商船队的总吨位已经增加了10倍多，而航空公司的客运量现在也已是原来的100多倍。同一期间，公路长度增加了1倍，运输大客车的数量增加了2倍多，卡车数量也比先前增加了10倍。

　　旅游业

　　以色列复杂的地形地貌、古迹和宗教场所，几乎一年四季都有的灿烂阳光和地中海沿岸现代的休假设施，以及基内雷特湖(加利利海)、红海和死海，这一切每年都吸引着无数旅游观光者。2000年，来到这个国家的游客数量达到有史以来最多的241万(与之相比，1950年为33,000，1960年为118,000， 1970年为441,000，1980年为118万，1990年为134万)。

　　旅游业是外汇收入的主要来源。例如在2000年，旅游收入达到38亿美元，占全部出口收入的7.7% 和劳务出口收入的26.6%。虽然旅游业的产值不足国民生产总值的3%，但它有85%的外汇附加值(其附加值居国内各出口行业之首)，并使大约40,000人就业。拥有巨大潜力的旅游业—目前仅开发出其潜力的一小部分—是以色列经济增长计划及消除国际收支赤字的主要支柱行业。

　　2001年经济大滑坡在这个行业体现的最为明显：游客数量减少了54%，仅为不到120万人，收入、就业人数和投资都相应下降了。

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