朝鲜半岛开始无核征程将遇三大困难 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年09月20日02:51 新闻晨报 | |||||||||
第四轮六方会谈经过前后两个阶段艰苦的谈判和讨价还价,终于实现了突破,于19日通过并发表了六方《共同声明》。《共同声明》的通过,是朝鲜半岛无核化过程中一个里程碑式的发展。同时也应看到,第四轮会谈的成功举行并非半岛无核化的完成,而不如说是其开始。 在接下来的六方进一步会谈中,各方将探索如何落实和执行共同声明的各项条款,根
2、向朝鲜提供轻水反应堆问题。在共同声明中,美方实际已经认可了朝鲜和平利用核能的权利;各方并同意“在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题”。这是朝鲜之“得”,美方在此问题上做了让步。那么,轻水反应堆是新建还是续建?跟目前已停工的轻水堆是什么关系?凡此等等,都还有待讨论。其中会涉及美国出资的问题。虽然估计不会由美国出大头,但美国如不出资,其他各方恐不会接受,尤其是朝鲜难以接受。而在美国,凡涉及拨款都需要经过国会批准。在此过程中会否节外生枝? 3、对朝鲜弃核的核查问题。按照《共同声明》,朝鲜承诺重返《不扩散核武器条约》,并回到国际原子能机构(IAEA)的保障监督体制之下。可见,IAEA在未来对弃核的核查中将会发挥主要作用。那么,在此过程中,核查是否能公正、顺利地进行? IAEA核查是否能避免被指责为某个大国的工具?尤其是,美国确信朝鲜在秘密进行的浓缩铀计划,究竟真相如何?会不会又成为争议焦点? 尽管如此,我们仍有理由认为,通往半岛无核化的道路已经打开,接下来六方需要做的是把共同声明的各项条款加以具体化,并切实加以落实和执行。 此时此刻,我不禁想起,曾有一位外国研究朝鲜半岛问题的学者这样质疑:在经过多少次失败了的会谈后,中国才会放弃?现在,此论可以休矣!□任晓(上海国际问题研究所亚太研究室主任) 相关专题:第四轮朝核六方会谈 |