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美国要求朝鲜开列现有核武器和核设施清单


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日02:48 东方早报

  直到朝核第四轮六方会谈结束前最后一刻,各方企盼已久的《共同文件》终于以《共同声明》的形式匆匆出炉,为本轮解决朝鲜核危机的努力画上了令人鼓舞的句号。

  “与会国通过正确的判断,达成协议是值得庆幸的事情。”韩国亚洲大学教授郑钟旭表示,“但还需更多协商。此次协议只不过为今后的谈判奠定了基矗”

  昨天离京前,美国代表团团长希尔表示将在11月上旬召开的第五轮会谈将把重点放在核查、检验体制上,“接下来的工作将会非常辛苦,下一阶段(第五轮)是执行协议。”希尔呼吁,朝方应将现有的核武器和核设施列出清单,积极公开信息。

  搁置分歧

  没有时间表和具体举措

  从《第四轮六方会谈共同声明》的内容来看,它提出了只是框架性的、抽象的原则,与采取具体措施解决朝核问题这个目标相比还有一段距离。例如此前谈判中争议最大的“先后顺序”,并没有在声明中得到体现。

  实施朝鲜半岛无核化的步骤向来是美朝分歧的焦点。美国坚持认为,朝鲜必须先弃核,否则一切免谈。朝鲜则坚持美国必须先消除对朝鲜的核威胁,撤除在韩国的核武器,并同意接受相关检查。但声明并没有就此提出任何具体行动,更没有制定出分阶段落实的时间表。例如“早日重返《不扩散核武器条约》”,时间概念颇费思量。

  虽然美朝双方在声明的表述中都作出了一些让步,但在专家看来,这份声明只是暂时弥合了各方分歧,将来仍需———化解。韩国世宗研究院首席研究员宋大晟认为,仅有承诺是不够的。

  

美国要求朝鲜开列现有核武器和核设施清单
言语模糊

  日后讨论争吵不会少

  轻水反应堆问题是朝核第四轮六方会谈第二阶段会议中出现的朝美主要分歧,美国坚持会谈中不予讨论,朝鲜则强调必须拥有。与会国直到最后时刻才就轻水反应堆问题这个争论焦点表明了各自立常“朝方声明拥有和平利用核能的权利。……其他各方……同意在适当时候讨论向朝提供轻水堆问题。”

  从字面上看,这种表述似乎兼顾了朝美两方的意见,但没有给出确定的结论。对于什么是“适当时候”,各国在会后也纷纷表明了意见。中美日韩俄五国表示,“适当的时候是指朝鲜遵守所有承诺后。”但朝鲜却主张在弃核的同时协商轻水反应堆问题。据悉,这一充满矛盾的程序原本差点导致会谈破裂,目前美朝的意见显然还没能达成共识。

  对于模糊处理朝鲜弃核的履行方法和顺序等问题,美国谈判代表希尔曾在18日表示过不满。“这样的条文在实施过程中一定会遭遇很大的困难。”复旦大学韩国研究中心石源华主任19日向媒体分析说。

  未来难题

  做什么、怎么做、谁先做

  正如中国代表团团长武大伟指出,“我们今后还有很长的路要走,会遇到困难和曲折,但我们不会屈服。”由于朝核问题存在着一系列争议问题,今后如何分阶段行动将是六方面临的最大挑战。

  “已经够难了,我真不敢想象更难是什么样,不过有时候,再难以想象的事情,你也不得不去想。”昨天希尔也暗示了未来谈判的艰苦。

  据分析,在实现朝鲜弃核和朝美关系正常化的目标前还存在着重重阻碍,如能源和电力支援、建交谈判、朝鲜重返《核不扩散条约》(NPT)和国际原子能机构(IAEA)、提供轻水反应堆协商、转换朝鲜国内核设施验证和平协定体制、处理宁边核反应堆等因素。

  因为此次共同声明中没有规定先做什么,后做什么。今后六方的任务即是要排列顺序,并规定以什么方法来完成,由谁来完成。“事实上,这些问题比达成原则性协议更困难。”韩国专家评论道。希尔在昨天也特别强调说,可能对于朝鲜来说,执行起来会比较困难,因为他们的核武器以及核计划发展了20多年,现在要想走出来有很多工作要做。

  希尔透露,下一阶段会谈会作深入研究朝鲜放弃核武及核计划所获的补偿问题,韩国媒体分析认为在第五轮会谈期间有望通过双边会谈等方式进一步明确朝鲜建设轻水反应堆问题。早报特派记者 顾晓鸣 发自北京 早报记者 俞懿晗

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