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南方都市报:少数德国人或将决定欧洲的未来


http://www.sina.com.cn 2005年09月22日11:16 南方都市报

  讲逻辑的德国人恐怕从来没有遇到过这么没有逻辑的政治困境。德国选举委员会9月19日宣布,德国反对派领导人默克尔领导的保守政党基督民主联盟赢得了议会225席,而现任总理施罗德领导的社会民主党赢得222席。虽然默克尔以三席优势击败了施罗德,但这并不意味着默克尔就可以顺理成章地成为德国总理。因为胜利的基民盟没有能够获得执政所需的议会席位,因此需要组建执政联盟。

  施罗德和默克尔执政,对于欧洲的最大区别,在于欧盟的政治轴心将如何发展的问题,并且会在很大程度上影响到欧盟委员会在欧洲一体化过程中发挥什么样的作用。在施罗德的任内,欧洲已经形成了以法德政策为基调的行政大方向,在内部事务和外交政策上,法德两国的政策轴心已经形成。

  一旦默克尔执政,欧盟的整体政策,包括欧洲一体化的进程,将会受到一定程度的打击。首先欧洲内部会陷入政治路线上的分歧。欧盟委员会本来是以法国和德国为主导的,推动欧洲其他国家执行共同的外交和经济路线,这本身就存在阻力,一旦德国的态度发生改变,欧盟委员会的作用将会大大削弱。其次德国在政策上趋向保守主义,将会更加靠拢美国的全球政策,欧洲试图作为世界的重要一极与美国平起平坐的努力将需要更长的时间。

  即便此次施罗德涉险过关,但是他的外交政策也会在议会受到第一大党基民盟和其盟友的掣肘。总体来说,此次德国议会选举之后,将会使得欧洲正在逐渐洪亮的对外声调相对弱化,欧洲内部的不和谐因素高于一体化的理想主义动力。尤其通过今年上半年法国和荷兰公民投票相继否决了欧洲宪法之后,关于欧洲模式的争论会在此次德国选举之后更加激烈。以英国首相布莱尔为首的一些欧洲政治家,对于欧洲一体化对内部政治格局的破坏和外交上树敌的担忧,成为了欧洲模式今后需要面对的最大思想负担。

  在德国目前的政局下,社民党和基民盟已经处在旗鼓相当的边缘,那么中间地带的小党,将会成为影响德国政局的关键。万一联合执政的努力失败,那么德国总统科勒尔将会按照宪法,指定目前的议会绝对多数党领导人出任一个少数党政府的总理,那么德国行政和议会之间的博弈,会在更大范围内持续下去,很可能影响德国的外交政策,总之,现在已经到了少数人决定德国的未来外交政策,甚至是欧洲未来的时候了。

  (原载9月21日《东方早报》,本报有删节)

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