东方早报：伊朗失道寡助 德黑兰要有战略思路

　　作者：沈丁立

　　国际原子能机构理事会于9月24日开会，以22票支持、12票弃权和1票反对的压倒多数，通过了欧盟提交的关于伊朗核问题的决议草案。该决议指责伊朗没有履行《不扩散核武器条约》规定的义务，要求总干事长向理事会报告有关伊朗核问题所有决议的执行情况。在此基础上，理事会将就何时和如何向联合国安理会报告做出安排。

　　这是一个虽然迟来然而却是正义的决定。

　　伊朗发展民用核能抑或发展核武器，都是它神圣不可剥夺的权利。然而，不管伊朗和平还是非和平利用核能，它都必须信守相应的游戏规则。

　　无论伊朗是否发展核武器，它都有权利和平利用核能。世界上没有人用刀枪逼着伊朗加入《不扩散核武器条约》，是它自愿成为这个条约的成员，自己选择不发展核武器。而一旦加入这个条约，伊朗就必须放弃一部分主权，承担作为这个条约缔约国的相关义务，那就是同国际原子能机构签订安全保障协议，主动向该机构报告它正在进行的核活动，并接受同安全保障相关的检查，包括质询式检查(即不仅允许国际原子能机构检查人员到伊朗宣布存在的核设施去检查，也允许他们在一定限度内，到伊朗尚未宣布但被国际原子能机构怀疑的设施开展检查)。这些规定，对于《不扩散核武器条约》的所有非核武器缔约国，都是适用的。

　　伊朗的核问题，绝不是伊朗有没有权利和平利用核能的问题，而是为什么伊朗秘密发展地下的大型铀浓缩设施而不向国际原子能机构报告、为什么伊朗言而无信、为什么它既保证及时报告却迄今拒绝说明它曾隐秘不报的原因、以及为什么它不愿意回答它所进口的高速离心机的来源的问题。这些绝不是伊朗说它记不住，于是世人就会那么天真地去相信的。

　　德黑兰遮遮掩掩、闪烁其辞，难免叫人怀疑———像日本和朝鲜这样缺乏能源的国家，它们和平利用核能可以理解，但伊朗这样的富产石油的国家，有什么必要去发展核能呢？伊朗真有良善动机，是为了科学研究或是使能源来源多样化，才去发展比化石燃料能更加昂贵的核能吗？我对这个问题的看法，完全是负面的。

　　如果伊朗真想发展民用核能，又不想承担它必须向国际原子能机构及时申报它正在开展的核活动的责任，它完全可以退出《不扩散核武器条约》。这样，它也就不再负有这种报告的义务。伊朗的路是有的，国际社会惟独不能允许它打着《不扩散核武器条约》的旗号，干着违反条约成员国责任的勾当。鉴于核问题的高度敏感性，国际社会对伊朗迄今拒绝说明一些核心疑问的强烈不满和担忧，可想而知。

　　同样道理，发展核武器也是伊朗的正当权利，谁也夺不去。但是伊朗不能学伊拉克和朝鲜的样，呆在《不扩散核武器条约》里偷偷发展核武。伊朗发展核武并不需理由，这是伊朗的主权，但是伊朗发展核武会影响它所在地区的安全形势，因此有些国家愿意将这样的问题送交联合国安理会研究，也无可厚非。然而在这个层面，伊朗可能后悔，因为它作为联合国大会的成员，根据《联合国宪章》，所有成员国必须接受安理会的决定，而这样的决定可能包括限制伊朗更多的主权。

　　好在国际原子能机构理事会这次通过的决议，并没有决定马上将伊朗核问题从维也纳押送纽约，这个问题还有起码两个月可以混混。伊朗明白，联合国这个清谈馆并没有什么了不起，这个世界上只有美国有胆量有力量可以收拾它。只是美国此刻在阿富汗、伊拉克和朝核问题上纠缠不清，这就给了伊朗一个机遇期。但看到美国正力图快速从那些是非之地腾出手来，伊朗肯定开始暗暗叫苦。

　　这篇短评不可能去深究伊朗为何不讲诚信，也没有篇幅去展开世道如何不公、美国怎么霸道以及它对以色列、印度有着双重乃至多重立场。我只是要规劝伊朗，在没有取得核武前，还是谨慎些好，要么规规矩矩遵守制度，真的不搞核武，要么退出《不扩散核武器条约》，“合理合法”地发展核武。

　　生死前途，德黑兰要有战略思路。

　　(作者系

　　相关专题：媒体观点