美国欲引进数千中国工人帮助灾区重建

　　飓风灾后重建速度太慢

　　本报特约记者徐凤琴

　　10个月前，超级飓风“卡特里娜”横扫路易斯安那及密西西比州等美国南部各州，造成了巨大的人员和财产损失，使当地面临着艰巨的灾后重建任务。

　　在众多的灾区中，部分中小城市的灾后重建更是难上加难，密西西比州的小城迪贝尔维尔便是其中的典型。为了加快灾后重建的速度，把握新的发展良机，迪贝尔维尔市政府日前端出了一个全新的计划：从中国引进几千名工人，帮助当地兴建大型商场、住宅区和新兴的赌场。27日的美国《洛杉矶时报》，独家披露了当地政府这一大胆而有创意的计划。

　　请两中国公司实地考察

　　在去年的“卡特里娜”飓风中遭重创的小城迪贝尔维尔决定，不再坐等联邦政府按部就班提供灾后重建了，他们将灾后重建的希望寄托给了大洋彼岸的中国，希望勤劳能干的中国劳工，能让迪贝尔维尔早日获得新生。

　　6月27日，迪贝尔维尔市市长卢斯迪·库夫敞开市政大厅的大门，热情迎接来自大洋彼岸的嘉宾——北京建工集团和北京城建集团的代表团。据宾主双方的牵线人、

　　陈先生透露说，两家中国建筑公司打算与美国的私营

　　陈先生告诉《洛杉矶时报》的记者，这一设想至少有两大好处：一是迪贝尔维尔的灾后重建时间将提前数年，按美国联邦政府现在制定的灾后重建计划，轮到迪贝尔维尔要到“几年之后”了；二是能节省大量的重建资金，由于“卡特里娜”灾后，美国本地的建材价格扶摇直上，而美国工人的工资也翻番，因此，如果中国工人带来中国的建材，那么一定为会当地节省下来大量的资金。

　　投资商欢迎中国伙伴

　　两大好处深深地吸引了迪贝尔维尔市政官员的心。由于保险公司理赔谈判进展缓慢，联邦政府灾后重建安排有问题，再加上又担心下次飓风来袭会造成同样的破坏，因此当地的灾后重建进展十分缓慢。

　　据迪贝尔维尔市政官员弗里曼透露，尽管全市3000处受损房屋已经得到修复，部分商场和办公室重新开张，但大量被彻底损毁的住所和办公室却未能重建，包括300～400幢居民楼迄今仍是人去楼毁，主要是因为受损特别严重的房屋根本找不到人来重建。

　　在“卡特里娜”飓风袭来之前，迪贝尔维尔一直被视为墨西哥湾畔比洛克西城的“睡城”，对投资商没什么吸引力，各方竞相把风景区和赌城设在比洛克西，鲜有人将眼光投向一水之隔的迪贝尔维尔。“卡特里娜”飓风让直接面临着墨西哥湾的比洛克西城遭受了更加惨重的损失。相比之下，迪贝尔维尔城就“安全得多”了，因此出于投资安全考虑的投资商，现在非常有可能将原来投到比洛克西城的投资转到迪贝尔维尔来。

　　迪贝尔维尔市政管理人员理查德·罗斯表示，已经有多名投资商表示愿意在本城投资建赌城、住宅区和购物中心，还有一些投资商甚至急不可耐地要跟中国建筑公司代表会面，商谈建设成本。因此，迪贝尔维尔城现在是铁下心来要跟中国建筑伙伴合作重建一事了。

　　数千工人办签证有点难

　　不过，迪贝尔维尔邀请数千名中国工人参加重建，遇到最大的难题就是美国劳工法的阻碍。美国的劳工和移民法专家表示，这一计划需要迪贝尔维尔市同时申请数千份临时工作签证，而美国一年的临时工作签证配额不过66000份。更重要的是，迪贝尔维尔市还要向美国有关方面证明，中国工人所从事的工作是美国人所“不感兴趣”的，因此，光是临时签证的申请程序就是“史无前例”的。美国移民归化局发言人米切尔·戴万舍向记者证实说，一下子申请数千工人的工作签证不说“史无前例”，也“极其罕见”。

　　美国各方也对这一计划持不同意见：55岁的迪贝尔维尔市民卡夫表示，他坚决支持这一计划，因为墨西哥湾地区去年总计有120万幢房屋遭飓风摧毁，所以全面重建展开后，美国当地的工人根本不够：“再说了，现在当地就有很多的拉美非法劳工在从事重建工作，引进中国工人的不同之处就是，中国工人将是合法的。”

　　美国建筑行业则不同意这一计划。密西西比州建筑与合同商协会会长埃登表示：“光靠引进中国工人并非解决问题之道，这是一项非常措施，但我觉得美国本土公司不应该被排除在重建机会之外，比如说在新奥尔良和比洛克西城，美国公司已经开始重建工作。”

　　中国公司信心满满

　　尽管面临着上述的重重障碍，但两家中国公司却信心满满。

　　据牵线人陈先生介绍，北京建工集团和北京城建集团是中国最大的建筑公司之一，都参加了2008年

　　尽管现在参加美国灾后重建的计划仍是设想，但中国两家公司代表团去实地考察，却让中方了解到将面临的灾后重建项目是什么样子的。如果公司无法带来中国工人，那么陈姓商人将赴华盛顿求见美国国会议员，希望到时候能说服他们通过特殊条款，让中国公司参加美国的灾后重建。

　　陈先生的助理张先生说，大家都知道促成此事“很难”，难度甚至跟“让人登月”一样，但：“我们在尝试不可能做成的事，但我们值得去试！”

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