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先做"秘书"后当"长"


http://www.sina.com.cn 2006年10月10日16:19 深圳晚报

      潘基文领导下的联合国将会是什么样,他领导的联合国将如何平衡大国关系,如何处理当今世界的热点问题,怎么安排联合国的人事?此前,潘基文在与10余家世界级媒体举行座谈会时,首度阐述了他将如何领导联合国。

      

      A处事理念

      

      解决争端练"太极"

      

      “太极的玄妙在于有效化解激烈的冲突。”这是潘基文独到的处事理念,“用到国际热点问题的处理上很有效,这个只有作为东方人的我才能理解太极的玄妙。”

      潘基文将会如何处理大国关系呢?

      他在座谈会上举例说:“美国和韩国是盟友,保持着长期的安全、经济与社会关系,这种关系已经保持了50多年;而中国与韩国之间的关系非常重要,特别是经济以及文化之间的交流,因此,虽然中韩之间的关系非常‘年轻’,但却很有分量。”

      潘基文又将怎么处理朝鲜核问题呢?潘基文直言不讳地说:“我现在呼吁朝鲜能将核问题与其他问题分开。尽管我们现在遇到了阻碍,但我们仍希望朝鲜能重返六方会谈谈判桌。”至于具体的做法,潘基文表示,他可能会亲自前往朝鲜访问,以解决新僵局。潘基文说:“我想作为秘书长我会站在更好的角度来处理这一问题。再有就是太极的玄妙也有助于我处理这样非常棘手的问题。”

      

      B角色定位

      

      先做“秘书”后做“长”

      

      对于联合国的工作人员以及即将与这位秘书长打交道的人来说,他们最想知道的是怎么跟他日常相处。

      与潘基文共过事的同仁透露说:“潘这个人不难相处,没有什么架子的。举个例子吧,去年出席完老挝举行的东盟会议后,很多外交官员立即归国,但他却选择抽空在首都万象漫步,在小摊上买果汁,与当地百姓闲谈,看不出一点官样。”

      潘基文在谈到未来时愉快地说:“对于新职位,我是这么想的,秘书长秘书长,先是秘书,然后才是长——说是秘书呢,因为我要管联合国大大小小日常事务,要为大家做好服务;提到长呢,那就是我是一名决策者和管理者,凭我过去40年的公务员经历,我应该能做好这项工作的。”

      潘基文细化他对联合国秘书长的认识:“联合国秘书长其实更像一位总协调员,既要领导,又得懂协调,比方说我得协调好成员国之间的各种关系,就得知道怎么处理好192个成员国之间的差异。我想会以开放的思想,平易的方式,人性化的思路来接纳我的同事。我可以向大家保证的是,我一定会以最容易接近的方式听取联合国改革意见,并且确保联合国日常运作顺畅。”

      潘基文的这一认识唤起不少人的共识。比如说美国驻联合国前大使霍尔布鲁克感慨地说,在发生了伊拉克“石油换食品”计划丑闻、联合国维和人员性虐待丑闻曝光、联合国机构改革之争等事件之后,下一个担当这一职位的人将更像个秘书而不是什么“长”了。

      美驻联合国高级外交官斯查恩·希弗就表示:“联合国需要一位强有力的领导者,而非摇滚明星、政客或者过于喜欢在电视上亮相的人。我们希望找到一位踏踏实实做事的掌门人。”

      潘基文正是符合这一条件的人。

      

      C机构设想

      

      女性要撑半边天

      

      对于走马上任后的人事安排,联合国基金会的工作人员吉里安·索伦森问潘基文:“潘先生,联合国为世界女性的权益与健康做了巨大的贡献,特别是发展中国家,但联合国内部女性的工作与晋升的机会,特别是秘书处并不如意。安南秘书长进行了最大的努力,一些高职位的联合国官员也终于有了女性,但即便如此,高层级的联合国职位也只有约12%的女性,所以我想问您:女性是否会在联合国里获得更多的高级职位?女性是否可以在除联合国儿童基金会、妇女开发署、联合国人员基金会之外的其他重要机构任职?”

      对此,潘基文给了一个非常明确的答复:“这个问题非常重要,因为我正考虑加强妇女在联合国的地位。我本人认为,联合国是提升妇女社会地位的重要国际机构,特别是联合国发表《北京宣言》之后。尽管现在目标还远没有达到,但我们会一直努力的。我的设想是联合国高层级女性所占的比例也能达50%,但不知道这需要花多长时间,但不管怎么样,我会努力的,一定会不断加大在联合国系统内女性所占的比例。”

      

      D面临挑战

      

      “地球上最难做的工作”

      

      秘书长当选者既不能过于强硬,又不能软弱得没人理睬。

      当然,也有一些人不明白为什么这么多人都想拥有这个被第一任秘书长形容成“地球上最难做的工作”的职位。安南也对他的继任者提出了一个建议:“做这份工作需要脸皮很厚,还需要有幽默感。”

      路透社援引一名外交官的话说:“潘基文是个好人,但一些人担心,除此之外,他有没有能力面对联合国经常出现的激烈场面,美国人在一边大吵大闹,而第三世界国家在另一边抗议。”

      潘基文本人也有深刻的认识:“改革联合国秘书处以及消除联合国内部的不信任感,仍然是联合国有待完成的任务,比如说伊拉克战争、黎以冲突中联合国的作用就遭部分成员国的怀疑与不信任。”潘基文此前接受美联社采访时说“这不是一项简单的工作,有时候,我看起来会像一个温和的领导人,但我具有内在的力量,这就是其他国家一般难以看到的东西,也是我们比较看重的美德——温和、谦逊。”(宗何)

      

      相关细节

      

      优先办理5件事

      

      谈及当选后的打算,潘基文说得很客气:“女士们、先生们,我引领的联合国是要实现安南秘书长既定的目标,而非提出新的设想,说白了就是采取什么样的措施实现联合国核心目标———和平与安全、发展、人权。为实现这些核心目标,我要优先办理5件事。”

      潘基文要办的第一件事是:出炉联合国反恐公约。潘基文颇为感慨地回顾说:“恐怖主义仍是当今的最大威胁。联合国因此要出炉切实可行的国际反恐怖公约。”潘基文的具体打算是,基于联合国现有的反恐指南,“在一年的时间内”出炉联合国反恐公约。

      潘基文要办的第二件事是:让联合国的“和平重建委员会”脚踏实地展开工作。潘基文表示,联合国“和平重建委员会”很长时间里是“说得多做得少”,“大话多实事少”,所以他的打算是:确定联合国“和平重建”行动的模式与范畴,明确委员会工作人员的具体任务与责任,保证委员会能脚踏实地地展开工作。

      潘基文要做的第三件事是:联合国的维和与应急行动一定要基于人道主义原则。潘基文认为,联合国维和行动与应急行动要“急人所急”,并且以最高的道德标准与职业水平展开行动。

      潘基文要做的第四件事是:落实千年发展纲要。新千年开始的时候,联合国提出了2015年前实现发展目标的纲要,随着目标日期的临近,联合国“应该实现当着全世界的面发出的承诺”。

      潘基文要做的第五件事是:使新人道主义委员会满足国际社会更高的人道主义要求。(卞译)

      

      


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