潘基文顺利当选联合国秘书长之谜

　　潘基文的顺利当选，一个重要原因是他来自韩国，人们对他解决朝鲜核问题、从而稳定朝鲜半岛的局势抱有很大的期待

　　-赵晓

　　第二位亚洲籍秘书长

　　10月9日，经过四轮意向性投票后，联合国安理会15个成员国以鼓掌方式，一致同意向联大推荐韩国外交通商部长官潘基文担任下一任联合国秘书长。潘基文如此顺利当选新的联合国秘书长，这在联合国历史上颇为罕见。

　　事实上，在正式投票前只剩下一名秘书长候选人，在联合国历史上还是头一遭。历史上秘书长的产生，无一不经过无数轮的折冲、否决和等待。

　　1971年12月，第一位亚洲籍秘书长吴丹执意不再连任，安理会经过长时间磋商，仍不能就继任人选达成一致。离圣诞节只有三天了，安理会五个常任理事国觉得再也难以找出更合适的人选，因此同意奥地利的瓦尔德海姆出任第四任秘书长。大会第二天就通过了对瓦尔德海姆的任命。

　　1981年，瓦尔德海姆宣布竞选第三次连任秘书长，美国支持，苏联亦无异议。中国对瓦尔德海姆个人并无恶感，但联合国自成立以来，四位秘书长中有三位来自欧洲，瓦尔德海姆如再次当选连任，任期将长达15年，这将是空前的，因此中国不同意他连任。非洲国家推选坦桑尼亚外长萨利姆出来竞选，遭到美国否决，中国则否决瓦尔德海姆，双方僵持不下。

　　最后，瓦尔德海姆和萨利姆均退出竞选。后经安理会各方作出妥协，推荐秘鲁的德奎利亚尔出任下一任秘书长。

　　而在加利之前，每任秘书长都连任两届。只有加利在寻求连任时被美国否决。

　　有了这些前车之鉴，潘基文异乎寻常的顺利当选，自然让人非常惊讶。

　　“丝绒手套包着的铁拳”

　　1944年6月13日，潘基文出生在韩国忠清北道的一个小镇。早在幼年时代，他就显示出了非凡的外语天赋。

　　1970年，潘基文从韩国国立汉城大学外交学专业毕业后，以优异的成绩通过了外务部(现为外交通商部)高级公务员考试。外交官实习结束后，潘基文被分配到韩国驻美大使馆工作。但潘基文却提出到驻印度总领事馆工作。

　　潘基文的弟弟回忆说：“当时去美国就很难存钱，而到落后国家，只要节约花钱就可以补贴家用，因此哥哥申请去了印度。”

　　潘基文到印度工作，成了他和韩国驻新德里总领事卢信永相识的契机，后来成为国务总理的卢信永对潘基文的外交官生涯产生了深远的影响。潘基文的英语实力、思维敏捷性、判断力和诚实深得卢信永的喜爱。通过卢信永的提拔、引荐，潘基文在金泳三执政时期可谓平步青云，官居总统府外交安保首席秘书官。

　　2001年，潘基文遭遇了外交生涯中的最大难关。由于工作失误，韩方在韩俄首脑会谈的协议文件中竟然包括了保留和加强反导条约等内容，而布什政府却主张废除反导条约。此事在韩美间引起了巨大风波，潘基文随即被撤掉。

　　幸运的是，仅仅过了4个月，潘基文就走出了事业的低谷，被任命为联合国大会主席秘书室室长兼韩国常驻联合国代表，而这段联合国的工作经历，则为他日后竞选联合国秘书长起到很大的作用。2004年，潘基文再次回到了权力中心，出任韩国外交通商部长官。

　　62岁的潘基文在他人眼中是天生的外交官。他英语流利，还通晓德、日、法语。他谈吐温文尔雅，总是避免与人结怨，以至于有人觉得他不够硬，不能胜任秘书长，但潘基文却认为自己是“外柔内刚”，而熟悉他的韩国外交部发言人则称他为“丝绒手套包着的铁拳”。

　　潘基文优秀的履历奠定了他当选的基础，但他的几个竞争者，也无一不是具有丰富外交经验的资深政治家。潘基文的顺利当选，一个重要原因是他来自韩国，人们对他解决朝鲜核问题、从而稳定朝鲜半岛的局势抱有很大的期待，这也是他具有的独特优势。

　　另外，韩国政府的全力支持也是重要原因。韩国政府早在今年2月就召集韩驻各国大使召开会议，会上驻联合国五大常任理事国大使和驻联合国大使接到了一项“自韩国政府建立以来史无前例的”重要任务：保证韩国外交通商部部长潘基文当选下任联合国秘书长。完成这一任务，获得五大常任理事国的支持是必然的第一步。卢武铉总统在会上警告说：“潘部长在角逐中失利对你们也不是什么好事。”

　　《泰晤士报》也报道说，为确保潘基文当选，韩国政府对相关的一些国家提供了大量援助。

　　从明年1月开始，潘基文将接管拥有9000名工作人员、年开销50亿美元的联合国。作为未来的世界头号外交官，世界上最重要但又是最麻烦的国际官僚机构的首席执行官，潘基文在这些角色和责任中如何寻求平衡将是对他的最大考验。

　　而如何应对日益恶化的朝核危机，将是潘基文的首要考验。

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