日本海自队列装第5艘苍龙级AIP动力潜艇/资料图
文/周永生
美国国务院日前公开的《2015世界军费支出、武器转移》报告显示，日本武器进口在全世界170个调查对象国中排名第一，2002-2012年，日本武器进口额为1661亿美元。几乎是排名第二的英国与排名第三的韩国的总额。
美国公布这样的数据让人感到匪夷所思。笔者最初也有些不相信这些数据的准确性，但实实在在的数据摆在这里。一个以和平标榜的国家，为什么要这样大规模进口武器？尤其是在安倍执政以后一直在加大武器的进口力度，购置了大量美国先进的作战装备。再加上不断有媒体披露，日本大规模储存武器级别和原料的消息，真的让我们不得不对日本另眼相看。
众所周知，日本自身的军事工业能力在世界上屈指可数。大型军舰，高性能陆战坦克以及先进的第三代战机，日本都能够自己生产。而并不像发展中国家印度那样，缺乏生产先进武器装备的技术和能力。这样看来，日本武器装备的先进性能和作战水平，已经远远超过了国家自卫的需要。特别需要注意的是，2015年日本国会通过了新安保法案，面向全球解禁集体自卫权。不难看出，日本的国家军事战略，已经不满足于自卫和专守防卫的需要，而是要走向全球，准备推行新的干预和战争政策。
目前，日本和美国一唱一和，正在紧锣密鼓地准备到海外进行干预的军事部署，其中一个重要的方向，就是南中国海地区。除此以外，在日本新的安排和战略设计当中，还有可能让随时准备介入战争武装的自卫队，进入中东和非洲的某些地区。
日本这么做的结果，会带来地区与世界的和平吗？答案显然是否定的。当一个国家绞尽脑汁通过违反宪法的一般性法律，由过去不能到海外作战，到允许赴海外作战，这种政策的转变本身就充满了扭曲，尤其是违背了本国宪法条文当中放弃对外交战权的明确规定。因此，违反宪法的一般法案，本身就不够光明正大，直到现在还持续遭到日本国内进步人士、律师团体和宪法学者的指控与批判。但是，强势的安倍政府，不顾民意的反对和呼声，还在一意孤行。这使日本二战以后建立起来的法治国家形象，遭到了极大的折损。
但是，日本政府和领导人并没有反省自己所作所为，反而还高度渲染周边国家的威胁，暗中掩盖自身军事实力的急剧增长。就日本的空军实力而言，美国的F15战机、和日本自身研发的F2战机等作为日本航空自卫队的主力，现在又大量地购买了美国F35世界各国当中最先进的战机，大规模购买美国的两栖作战坦克，制造先进的舰艇，以护卫舰的名称作为掩盖的直升机航母、两栖攻击舰等等。将来可能还要打着自卫队员招募困难的旗号修改法律，由现在的募兵制转向征兵制，从而获得大规模的军事人员动员能力。同时，日本的右翼势力和某些政治家也不断在叫嚣着要让日本跨过核门槛，以本国存储大量武器级的核材料与核技术作为依托，成为一个拥有核武器的国家。
不难看出，日本制造周边国家威胁论，大量进口美国的先进武器，实际上是意图掩盖着自身国家战略的转型。尽管安倍政府还打着自身是“和平国家“的旗号，但是一旦实力准备就绪，或者因为某些国际事态的刺激，或者找到某个借口，就可能撕下和平的幌子，露出狰狞的面目。这是需要全世界高度警惕的现实。
(作者为外交学院国际关系研究所教授)
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