有多少粮仓“硕鼠”还在潜伏着?

2015年04月19日08:22  新闻专栏  作者:洪巧俊  

  近日,据粮商实名举报,记者调查发现,辽宁吉林等地一些粮库和粮商相互勾结,用陈粮顶替新粮赚取差价,每吨达700元,若买2万吨,差价可达千万!从业10年的粮商透露,陈粮变新粮在业界已不是秘密。散发霉味、质量难保的陈粮就这样走向百姓餐桌。

  中新网4月18日电据中央电视台新闻中心“央视新闻”消息,昨天(17日),由吉林省、市、县三级粮食局组成的调查组查封了吉林白依拉嘎18个稻谷粮囤,查封总量约16000吨。调查组称将验查粮食质量,彻查企业违规问题。

  中储粮总公司发声明称对反映问题一经核实,将坚决严肃查处绝不姑息。

  至于粮食问题,不想再写文了,不想写,是写了不少?读者朋友还是看看我之前的文章,如今仍有现实意义。

  中国有多少粮仓是空的?

  洪巧俊

  我为中国的粮食安全再次忧虑,忧虑的原因是不知我国的粮仓到底有多少是空的。

  早在两年前,全国政协委员、中国工程院院士袁隆平就说,“有人向我反映,国家粮库存在虚报现象,至少有两个地方粮库是空的。”袁隆平还说,由于国家对粮库有补贴,所以虚报后可以冒领这部分补贴,另外,空的粮库还可以转作他用,用以谋利。虽然我们国家也有相关的查验制度,但下面往往有机可乘。“下面到底存了多少粮食,建议国家好好查一查!”(2008年3月12

  日《中国青年报》)于是我写了《中国不可一日无粮》,我在文章中说,民以食为天!国家粮库关系着国家的安危、关乎着国计民生,来不得半点虚假,国家不可一日无粮。其实袁隆平院士提出的这个问题,不是一个地方的问题,其他地方也早就显现出来了,只不过是没有引起高层的关注。

  这次南昌第一粮仓发生火灾,再次印证了袁隆平的话,一是粮库是空的,二是转作他用。同时是不是也印证了民间说法,“上面来检查,金条可对付”?南昌第一粮仓是国家储备粮食仓库。央视12月10日报道,该粮库起火,13辆消防车赶赴现场,火苗有四五层楼高,而且,大火被很快扑灭。据现场消防人员介绍,这里虽然是粮库所在地,不过库里并没有存放粮食。大火是从一个冷藏仓库烧起的,该仓库存放着一些冻猪肉,还有一些纸张。

  2009年4月国务院组织了一次全国范围的粮食库存大检查。难道就没有检查到南昌第一粮仓是空仓吗?2009年4月1日《新京报》报道说,从4月1日起,全国将开展粮食库存大检查,这次清仓查库是继2001年之后国务院组织的又一次全国范围的粮食库存大检查。重点是清查对保障国家粮食安全具有决定性作用的国有粮食企业库存,对非国有粮食企业库存只做必要的典型调查。此次清仓查库由国务院、发改委、粮食局等10个部门共同组织、联合检查,参与清查的人员将在10万人以上。且参检人员实行本地回避,统一抽调的检查人员实行“混合编组”,不准参加对本地区或本企业的检查。按理南昌第一粮仓这样大的国家储备粮食仓库检查是不可能遗漏的,这又是为什么呢?

  产生对粮食库存的焦虑,是多次听到坊间说粮管所的工作人员把库存粮食偷偷地卖了。一些粮库,为了套取国家的利息和保管费,往往在存储量上做文章,进行多报。比如富锦市粮库是黑龙江省21个国家粮库之一,四次集体作弊,采取虚购、虚销国家储备粮、保护价粮41570吨,骗取国家政策性补贴339万元,同时套取农业发展银行贷款3967万元。上面来检查能过关更叫人忧虑。所以我认为国务院应对全国的粮仓作一次彻底的清查,在大检查时,除了参检人员实行本地回避,统一抽调的检查人员实行“混合编组”,不准参加对本地区或本企业的检查外,还应有纪检监察部门、媒体一同跟踪参与监督,有了严格监督,才能查出实情来。现在知道粮仓是空的还可以亡羊补牢,如果碰到了1998年的洪灾,需要调运大量的粮食救济灾民,而是空仓调不出粮食,那就绝对要出大问题。

  再说如今民间存储粮食很少,上个世纪八九十年代,我们家乡家家户户有粮仓,储存的粮食吃一年没问题,有的农户储备的粮食可吃几年,如今他们算着储存些,有多的就卖掉,原因是信奉有钱就可买到粮食。民间储粮不多,国家粮仓如果存储粮有问题,出现灾荒又去哪里买粮食?

  千万别忘了中国有13亿人张口要吃饭!

  写于2010年12月18日

  “天下粮仓”有多少乔建军这样可怕的大硕鼠?

  洪巧俊

  2011年11月,中储粮周口直属库原主任乔建军携款3亿多元外逃,河南省检察机关立即介入侦查,查明2009年6月至2011年7月,乔建军与粮商勾结,让粮商销售粮库中的储备转换粮,或虚报“托市粮”收购数量,骗取国家粮食收购资金和差价补贴。卖粮款和收购资金五笔共计2.37亿元未入粮库账户,而是直接转入其指定的个人账户,经地下钱庄流出境外。由于乔建军携巨款外逃,检察机关顺藤摸瓜,又摸出了在中储粮河南分公司系统110名大硕鼠,查出利用国家“托市粮”收购政策,以空买空卖“转圈粮”28亿斤,骗取国家粮食资金7亿多元,从而揭开了中储粮系统运营监管中存在的巨大漏洞。(2013年8月17日《瞭望新闻周刊》)

  这条新闻不仅让人震惊,而且让人感到忧虑,因为这些粮仓主任管着的是天下人的生命之粮。一个大硕鼠外逃,竟然牵出了110个大硕鼠。乔建军外逃资金3亿多元,是3亿斤的粮款。报道说,河南目前已有16名粮库主任落马。漯河直属库原主任李某涉嫌贪污700多万元、受贿1000多万元、挪用上亿元;许昌直属库原主任何某,两年内,仅其个人用公款开支消费就达2000万元,日均超过3万元,造成粮库巨额亏损……老百姓的血汗钱就这样被这些大硕鼠吞食。

  “硕鼠硕鼠,无食我黍,三岁贯女,莫我肯顾。”这是《诗经》中的句子,其意是:大老鼠呀大老鼠,不要吃我种的黍!多年辛苦养活你,我的生活你不顾。这些大硕鼠拿着纳税人的俸禄,却不顾国家的粮食安全,骗取和蚕食国家粮食资金,甚至大肆偷卖国库粮食。据河南省检察机关调查,中储粮河南分公司51个下属粮库,至少有35个存在“转圈粮”。最多的宁陵县直属库4年“转圈粮”3.6亿斤,邓州和滑县直属库3年各“转”了2亿多斤。调查发现,有的粮库在自建粮库过程中,偷工减料,虚报库容,甚至虚报根本不存在的粮库,骗取国家建库资金。值得警惕的是这些硕鼠偷卖国家储备粮。如漯河直属库下属的一个代储库,2010年就被偷卖掉3万吨价值6000万元的小麦。临颍分库原主任竟将400吨粮食变卖80万元,据为己有。据河南省检察院反贪局掌握的情况,仅2011年,中储粮河南分公司下属各粮库亏库总数达26万吨。

  这几年,我发表多篇中国粮食安全的文章。在一些人看来,中国并不存在着粮食安全问题,因为中国粮食是连年丰收,已经实现九连增。但我认为,实现九连增,中国的粮食危机仍然存在。中国当前的粮食危机不是人多田少,粮田逐年锐减;不是水利设老化,灌溉面积减少,也不是水遭受污染,可灌溉面积减少;因为这些都是可预期的。最重要的是突然碰到大灾年,要到粮仓里调出粮食却调不出来,这才是最大的粮食危机。从全国各粮仓上报的储备粮食数字来说,是没有粮食危机的,但这些数字有多少是真实的?一个中储粮河南分公司以空买空卖“转圈粮”28亿斤,骗取国家粮食资金7亿多元,那么全国又有多少空买空卖?盗卖国库粮食的现象屡屡不断,如中央储备粮涡阳直属库一年盗卖国库粮食4000多吨。2008年4月29日,一条名为《东北最大粮库被偷空世人震惊中纪委查账》的帖子挂在了网上:“位于黑龙江佳木斯市富锦的中国‘东北最大国家粮食储备库’——九零粮库,从门卫到主任皆偷盗库存粮并盗卖一空。此案惊动中央高层,近期中纪委派调查组正在调查,已查出账面9个亿无法对账。目前相关人员至少6人被抓……”(2008年5月1日新华网)

  “我为中国的粮食安全再次忧虑,忧虑的原因是不知我国的粮仓到底有多少是空的。” 这是我2010年发表的《中国有多少粮仓是空的?》的开头语。

  我还说,现在知道粮仓是空的还可以亡羊补牢,如果碰到了1998年的洪灾,需要调运大量的粮食救济灾民,而是空仓调不出粮食,那就绝对要出大问题。1998年,我国发生了那场历史罕见的洪涝灾害,由于需要从储备粮仓中调出大量的粮食来救灾,大粮仓群鼠成灾的现象才浮出水面,朱镕基动用审计之剑,5万审计人员火速上阵开始了建国以来最大的一次审计行动。6年里2140亿粮款流失,平均每天近1亿!其中800多亿被挤占挪用,难以计数的粮鼠被驱至阳光之下(1999年5月10日《广州日报》)。2010年12月,南昌第一粮仓发生火灾。南昌第一粮仓是国家储备粮食仓库。据现场消防人员介绍,这里虽然是粮库所在地,不过库里并没有存放粮食,是一座空粮仓。那么,全国又有多少粮仓是空的?

  “有人向我反映,国家粮库存在虚报现象,至少有两个地方粮库是空的。”这是世界著名的水稻专家袁隆平几年前说的。他在接受记者采访时就表示:“国家粮库有无虚报?建议国家予以查实。”但时隔这么多年,仍然没有查实的动向,只是大硕鼠外逃,查实了河南的问题。

  今年5月31日,地址在黑龙江省大庆市林甸县中储粮直属库,78个露天储粮囤、4.7万吨粮食过火,明火暗火整整烧了二十多个小时,直接损失近亿元。有网民就说了《天下粮仓》里“火龙烧仓”的故事,不少网民联想到中央巡视组刚刚入驻中储粮。人们至今怀疑,真的有4.7万吨粮食过火?需要追问的是,有没有中储粮河南分公司那样空买空卖、偷卖国家储备粮的情况?偷卖国家储备粮,这在封建王朝是要杀头的,但是如今却为何偷卖国库粮食成风呢?如果这个祸国殃民的风气不能刹住,粮食安全问题就一定存在着大危机。

  民以食为天!粮食问题,对于一个拥有13亿人口的大国而言,是一个绝对不能忽视的问题。国家粮库关系着国家的安危、关乎国计民生,来不得半点虚假。建议国家对全国的粮仓进行一次大彻查,彻底查清有多少粮仓是空的,又有多少国库粮食被偷卖。不要等到一个直属库主任乔建军携款3亿多元外逃后再去查。中国如果还不着手彻查粮仓,粮食危机暴发只是迟早的事,这不是耸人听闻。我们必须清醒地认识到乔建军盗取外逃的3亿多元,不仅仅是资金,而是国家粮食安全。

  写于2013年8月17日

  谁能养活中国?

  洪巧俊

  谁来养活中国?相信每个中国人都会说,中国人养活中国。几千年的中国,哪个时候不是中国人养活中国?

  谁来养活中国?这个命题不是中国人提出的,在我们中国多数人看来,这是明知故问,是一个伪命题,也是一个没有什么实际意义的命题。提出这个命题的人是美国学者莱斯特-布朗,早在1994年他就写了一篇报告《谁来养活中国》,而震动了中国和世界。6月22日,他在北京接受《环球时报》记者采访时说,“谁来养活中国”仍是问题。这个美国佬用我们俗语来说就是“三个鼻眼,多管闲事”,谁来养活中国?还用说吗?中国难道还要你们美国养活吗?早在三十多年前说此话,中国人一定会说:“美帝国主义亡我之心不死”!

  在一段时间内,布朗的观点成了“中国威胁论”的一部分。但随着时间的推移,布朗在报告中提出的关于中国水资源短缺、农田减少、环境恶化等问题变得越来越现实,布朗的这些观点却让我们逐渐被接受。实际上,布朗向全世界提出的不仅是“谁来养活中国”的问题,还是“一个养活不了自己的中国将如何危害世界”的问题。一分为二地说,布朗的观点当然也有过激,不切实际的观点,但不管怎么说,布朗的“谁来养活中国”却给了我们警醒。与粮食需求快速增长形成鲜明对照的是,中国的耕地却在不断减少。比土地更稀缺的是淡水。抽取地下水的速度,已经超过水源补给的速度。这样下去,地下水总有一天会抽完。到那时,只能减少灌溉用水了。

  布朗“问题”的提出有着深刻的西方思想渊源,有着悲观派的思想(马尔萨斯主义)。布朗的主要观点可以归入现代马尔萨斯主义,他的分析路数也与现代马尔萨斯主义的代表作《增长的极限》如出一辙。他们谈论的对象都是全人类的命运和问题,但他们几乎都是站在富人和富国的立场上谈论这些问题,这就难免产生偏见。其实中国的粮食问题并不是布朗所说的技术问题,而是粮价问题,种粮能不能养家糊口和赚钱的问题,我比较赞同张五常说的:“只要粮价足够高,在公路上都可以种出大米。”在我居住的潮州,人均耕地不到三分田,农民种粮却能自给,原因是精耕细作,每亩单产大都能超千斤,而在我的家乡(江西省余江)人均耕地有一亩,由于粗放式经营,每亩单产在6、700斤。如果种田的收入比打工高,中国就不会缺粮,除非碰到特大自然灾害,全国大面积欠收。价格下降只能导致产量减少,而不会导致贫困和饥饿的缓解或消除。事实上,粮食价格过低,不能与国际市场接轨,致使走私粮食猖獗,损害了农民的利益,同时也损害了国家利益。

  还有一个关键性的要素布朗还没有注意到,那就是中国的人均谷物使用量并没有随着经济水平的提高而增长,而是在降低,就我调查的许多家庭来分析,上个世纪八十年代至九十年代初,人均使用谷物量都在0.5公斤以上,而到这个世纪初,人均使用谷物量却在0.3公斤以下。因此说,市场化不仅阻止了人均粮食使用量的增长,也大大降低了人均粮食使用量相对于人均GNP的增长弹性。

  当然,要保证13亿人口的中国粮食自给自足,还必须坚持计划生育政策,减少人口数量;还应实行保护耕地的国家战略,大力增加对农业基础设施的投资,在全国大力推广节水计划等。尤其是如何调整粮食价格,如何尽快与国际市场接轨,充分调动农民种粮的积极性。

  布朗说,2008年,中国将消费掉4900万吨大豆,其中进口大豆3400万吨,占大豆总消费量的70%。在10—12年前,中国的大豆是可以自给自足的;现在中国却变成了排世界第二位的大豆进口大国。要知道,中国可是大豆的原产地。这个观点并不新鲜,早在2006年11月我就发表了《大豆命运:中国农业的缩影》,就阐述了中国大豆的命运。“由于中国在国际大豆的期货市场中缺少话语权,国内的大豆价格始终要伴随着国际价格的变化而变化,而在今年国际豆价屡创新高的同时,国内的大豆产量却大幅锐减。不仅大豆市场被外国控制,就连国内的大豆加工企业也几乎被外资所控制,资料表明中国的大豆加工企业,外资和具有外资背景的企业,已经占到了80%以上。中国人的开门七件事中的油已经是内外交困,被外国人把住了命脉。”这是我的《吃点豆腐得看外国人脸色》一段话(刊登于2008年1月29日《江南都市报》)。中国大豆命运是中国农业的一个沉重教训,粮食市场决不能重蹈覆辙,决不能被外国控制。

  布朗在报告中说,中国将出现2.07亿吨至3.69亿吨的谷物缺口(指在20年后),相当于目前全世界谷物总出口量(2亿吨)的1至2倍。中国将成为世界上最大的谷物进口国。假设他的话成立,中国有能力进口那么多粮食吗?答案是中国有这个能力,因为中国有巨大的贸易顺差。而更大的问题是,谁能提供那么多粮食?也就是布朗提出的问题:谁来养活中国?答案是谁也不能(这就是我把文章标题改为“谁能养活中国?”的真正含义)。按照布朗说的谷物缺口量,超出全世界所有粮食出口国的出口能力。如果中国人不能解决粮食自给,要大量进口,也就可想而知。所以说,除了中国人自己,谁也不能养活中国!

  写于2008年6月29日

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 粮食 粮仓 粮库

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