文/周俊生
正在中国大连举行的夏季达沃斯论坛,由于正值国际市场刚刚经历了剧烈波动而备受国内外舆论的关注。国务院总理李克强9月9日在与论坛嘉宾座谈时,就中国经济形势、人民币汇率、中国金融改革以及A股市场的波动坦率地发表了看法,透过总理此番表态,可以让我们对中国今后的经济前景和改革之路,有一个更清晰的判断。
最引人瞩目的,是李克强对中国人民币制度改革的效果所作的评价。一个月前,央行对我国人民币对美元交易的报价机制进行了适度改革,人民币对美元汇率在短时间里出现了幅度可观的贬值,因此外界认为中国在国际货币市场发起了一场“货币战争”。对此,李克强总理以一句“躺着也中枪”的网络语言给出了回应。
其实,自从中国在10年前对汇率市场作出了重大改革后,在近10年的大多数时间里,人民币对美元长期表现为升值趋势,即使在本届政府建立以后的两年多时间里,人民币汇率也已上升了15%。而在这10年时间里,包括欧元、日元等在内的世界主要货币对美元的汇率都有幅度不等的升值,这使人民币汇率的失衡不仅表现在对美元上,与世界其他主要货币的汇率都出现了程度不同的失衡。这表明,中国原有的汇率制度是有缺陷的。它导致的一个直接后果是使中国的外贸收支出现了严重的不平衡,因此,央行对报价机制进行适度的修改,不仅使人民币与美元的汇率更接近真实的价值,而且也缩小了与世界其他货币之间的鸿沟,这不是中国在掀起“货币战争”,而是中国推动全球货币市场向合理的价值中枢靠拢的一个理性行动。
当然,由于人民币对美元长期的升值,导致人民币在全球货币市场形成了一个投资价值凸显的“洼地”。最近10多年来,国际热钱通过各种合法或不合法的渠道进入中国,使中国的外汇储备急剧上升。中国自改革开放以来,一直以扩大外汇储备为目标,尽管在美元贬值的背景下,外汇储备的增加也给中国带来了一定的压力,但客观地说,外汇储备的增加无论是对中国的国力增强还是对外投资,都提供了很大的方便。而央行一个月前修改报价机制后,人民币的这种“洼地”效应无疑有所减弱,与之对应的则是由于美元对人民币出现了升值,美元的投资价值开始显现。
因此,在这一个月里,中国出现了明显的外汇外流,9月7日央行和外汇局公布的我国外汇储备数据为3,56万亿美元,相比上月减少了900亿美元。这种在一个月里外汇储备急剧减少的情况在中国还是很少见的。
其实,中国外汇储备的减少,正好表明了央行改革报价制度不是什么“货币战争”。就短期来看,人民币出现的贬值走势确实在一定程度上引起了一些外汇资金流出,但是这只是短期现象。就近期来说,人民币的走势已经稳定,因此,即使未来我国的外汇储备仍有可能减少,但应该是在可以容忍的范围内,不会对中国经济产生重大的动摇作用。只要中国经济不出现大幅度的滑坡,人民币就不会出现持续贬值的走势。从目前的情况来看,尽管稳增长的压力一直没有放松,但中国经济的运行仍在合理区间,这就能够促使人民币汇率在合理、均衡的水平上保持基本稳定。
正是由于这个根本的原因,在前不久召开的20国集团财长和央行行长会议上,来自世界主要经济体的与会官员和专家普遍认为,中国经济虽然在经历调整,但未来仍有很大的增长空间。用李克强总理在此次达沃斯论坛上的话来说,就是“形有波动,势仍看好”。
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