2015,中国外交取得的十大成就

2015年12月25日10:28  新闻专栏  作者:牛弹琴  
2015年,中国外交折冲樽俎,纵横捭阖,让人刮目相看 2015年,中国外交折冲樽俎,纵横捭阖,让人刮目相看

  文/牛弹琴

  韶华易逝,光阴荏苒。转眼间,又到了2015年的末尾。回顾这一年,世界很不太平,叙利亚战火纷飞,万千难民蜂拥欧洲;法兰西频遭恐袭,俄罗斯又与土耳其生罅隙。即使中国周边,钓鱼岛风波未平,南海更是水高浪急,卧榻之侧的日本虎视眈眈,大洋彼岸的美国更咄咄逼人。

  但让人刮目相看的是,面对种种挑战,中国外交展开凌厉攻势。尤其是从今年秋天开始,一把手访美国、去英伦、赴越南、到新加坡,还在土耳其开G20、到菲律宾参加APEC峰会,最后又访巴黎出席气候大会、赴非洲主持中非峰会,二把手吉隆坡、苏州、郑州连开东盟、中东欧、上合组织三大峰会。这种高密集外交,可以说是一场前所未有的外交狐步舞。

  中国外交,已开始告别韬光养晦,变得更有所作为。2015年,至少在这十个方面,中国外交确实让人刮目相看,也可说是以前无法想象的成就。

  成就一:亚投行成立

  2013年习近平在印尼提出亚投行概念时,印尼还是很犹豫,第一时间都没有作出反应,美国则情绪很不稳定,立刻出面反对。韩国虽一度有意加入亚投行,但随即外界曝光:在美国的高压下,韩国只能望而却步。去年北京APEC期间,亚投行开筹备大会,到场的基本都是一些亚非拉穷兄弟,一把手虽向印度总理莫迪发出了邀请,但莫迪也也婉拒来北京。亚投行大有被扼杀在摇篮之势,即使最终成立,似乎也不过是中国的独角戏。

  但让美国也大吃一惊的是,到今年3月,形势陡然出现大逆转,与美国有特殊关系的英国,突然宣布加入亚投行,成为第一个加入亚投行的西方主要发达国家。英国的风向标效应,事实上形成了多米诺骨牌效应,德国、法国、意大利,以及一直观望的韩国、澳大利亚等,争先恐后加入亚投行。引得我们的台湾地区、小伙伴朝鲜都心痒痒想参加,但被婉拒了。亚投行的横空出世,犹如一记响亮耳光,既让美国外交大失颜面,更让美日抵制亚投行策略彻底破产。这也是近年来平庸的中国外交赢得最酣畅淋漓的一个回合。

  成就二:胜利日阅兵

  这是中华人民共和国纪念抗战胜利第一次举行盛大阅兵式。这是一个重大的决定,但确是一个迟到的决定,还未必是一个轻松的决定。因为在9月3日胜利日阅兵前几个月,俄罗斯在红场也举行了卫国战争70周年阅兵。尽管俄罗斯对世界反法西斯的贡献毋庸置疑,但因为乌克兰等问题,西方正与俄罗斯处于对峙状态。对于红场阅兵,西方大国领导人集体抵制了阅兵式。阅兵式虽然仍很热闹,但没人捧场其实也很丢面子。

  有了红场的前例,美国自然也不会待见中国胜利日阅兵,日本更指责中国阅兵是炫耀武力。但中国阅兵仍盛大召开,“阅兵蓝”如期兑现。国共老兵,天安门前更收获了举国的特殊礼敬。这其实也是在凝聚爱国共识,每一个抗战者,都是爱国者,他们的功劳,都不容抹杀。这同时更是对日本政客的一次有力回击,展现了中国人不容历史重演的决心和实力。铁流滚滚,军威雄壮,更为随后历史性军改奠定了基础。

  成就三:欧洲竞相向中国示好

  曾几何时,中华大地曾响彻“打倒列强”的口号。列强中,除美国和日本,其他都是欧洲大国。但今年秋天,这些欧洲列强对中国显得格外客气。一把手对英国进行了超级国事访问,激动的英国首相卡梅伦当即宣布,要当中国“在西方的最好伙伴”。随后,荷兰国王、德国总理、法国总统纷纷到访中国,一时间,中国和欧洲的交往,真可谓是“山阴道上,应接不暇”。以至于有酸溜溜的西方媒体批评这些欧洲领导人是在集体“谄媚中国”。

  想想历史,看看现实,真是“三十年河东、三十年河西”。欧洲各国对中国的喜爱,自然看中的是中国渐鼓的钱袋。当年将中国带入屈辱历史的英国,现在就还指望中国来投资修铁路;欧洲各国还很焦虑,因为他们彼此间还有竞争,毕竟订单就那么多,中国和英国交好,德国法国就有些发慌。但对中国来说,时时让这些国家感受到一点压力和紧张感,其实最有利于中国外交。这种西方对中国的“格外”友好态度,也算是一百多年来未见之变局。

  成就四:人民币加入SDR

  相比亚投行的一波三折、惊心动魄,人民币加入SDR多少有些水到渠成、波澜不惊。但背后的意义更不容小觑,这是人民币国际化、中国成为金融大国的具有里程碑性质的一步。按照IMF的决议,现在作为SDR的国际储备货币只有五种:美元、欧元、人民币、日元、英镑,其中人民币的比重一举超过了日元和英镑。

  从某种程度上说,人民币加入SDR,类同于中国经济加入WTO。简而言之,中国经济更深层次融入国际金融体系,人民币信用得到充分认可;当然,这也是一种压力,倒逼中国进行深层次的经济和金融改革,有利于中国经济的可持续发展,对世界经济也大有裨益。

  未来,中国人在全世界用人民币畅通无阻,不再是一个遥远的梦。为什么能这么顺利?既与中国经济的成长、世界需要中国有关,也同中国主动的外交布局有关。美国、日本一反常态没有杯葛,欧盟更主动大幅让出自己的份额。有为方有位,充分说明了这一点。

  成就五:中日韩打破坚冰

  中国人最痛恨的一个国家是哪个?很多人会回答:日本!日本人最讨厌是哪一个国家?不少日本人会说是中国。这就是当今中日间的舆论环境。围绕着钓鱼岛、历史等问题,中日关系一度剑拔弩张,安倍在南海等问题上的横生枝节,更加剧了这种矛盾。也难怪,习总会见安倍,总是一脸严肃;二把手在三国总理握手时,宁可搭着朴槿惠大姐的手,也要远离安倍的魔爪。

  这种非正常的状况,坦实在是一个悲剧,中日韩,理应成为经济上的伙伴,政治上的朋友,未来的一家人。这不仅是三国都有近似的人文背景,更主要的是,未来的世界竞争,不是一国的竞争,必然是一个地区的竞争。三国恶斗,最高兴的莫过于美国。终于,在经历了三年的摩擦后,政治家的理性战胜了冲动,中日韩领导人在韩国举行了历史性会晤。虽然朴槿惠与安倍据说爆发了语言冲突,虽然二把手和安倍的会面也多少有些尴尬,但能坐下来就是好事。风物长宜放眼量,中日韩携手,前途不可限量,政治家要有理性,更要有智慧。

  成就六:也门撤侨一气呵成

  3月也门战火突然爆发,中国同胞深陷凶险。在政府有效协调和指挥下,在亚丁湾护航的中国海军舰船立刻行动,抵达也门亚丁港,以至于不明就里的外电甚至播发快讯称,不明国籍军队在也门登陆,可能来自沙特或埃及。其实,他们是中国的海军陆战队员,协助中国公民迅速撤离战火,不少外国公民也同船撤离。

  这种高效、以人为本以及国际人道主义,让中国撤侨行动赢得一片赞誉。巴基斯坦、埃塞尔俄比亚,以及德国、英国等国政府,也纷纷感谢中国帮助撤离本国公民。牛弹琴(微信:bullpiano)此前就撰文说,尤其是那张小姑娘牵着解放军阿姨的照片,正是中国国力增强和以人为本的最好写照!《纽约时报》也引述一名微博网友的评论说:“祖国实力的强大不在于免签多少国家,而在于危险的时候能把你带回家。”

  成就七:朴大姐来北京

  九三阅兵,最尊贵的客人,除了投桃报李必定要来的普京,韩国总统朴槿惠也专程束装到来。韩国是美国盟友,美军仍驻扎在韩国,美国领导人还抵制北京阅兵,朴大姐这时到来非常难得,这也成为阅兵外交中最大的新闻看点。这既显现了韩国对中国的看重,更反映出中国对韩外交攻势的成功。可以说,没有一把手此前“点穴式”专访首尔,中韩关系也不会如此密切。

  如果说在中日韩新“三国演义”中,韩国已明显偏向中国。即使在中美之间,韩国也开始尝试等距离外交,它是美国盟友不假,但却和中国正欢度蜜月。合纵连横的大戏,正在东亚展开。但更要看到,九三阅兵来北京捧场的,更多还是中国的一些老兄弟、穷哥们。我们可以说,你来与不来,强大的中国就在那里。但理性地看,当前中国外交,依然处于西方围堵之中,我们必须有清醒的认识!

  成就八:高铁拿下印尼第一单

  高铁走出去,虽然“超级推销员”们尽职尽力,但架不住国际政治的残酷,墨西哥已签订的第一单协议,最终成了废纸;泰国“高铁换大米”的合同,因泰国政变一波三折最终成了普通铁路。由此,印尼雅加达到万隆的高铁成了中国必争之目标,但日本也早已捷足先登、深耕当地,并提出了极其优厚的信贷条件。

  这是中日高铁的短兵相接,既有工程技术实力的比拼,更有信贷优惠条件的较量,也不乏最高层亲自出马的博弈,中日两国特使来回奔走,印尼微笑待价而沽。最终,中国以惨烈的代价拿下这个55亿美元的大单。这是中国高铁全方位走出去的第一大单,对开拓东南亚和整个国际市场,具有重要的示范作用。当然,日本随后连下两城,在泰国和印度拿下两个高铁大单,超级推销员们,还要加油啊!

  成就九:“一带一路”成热潮

  “一带一路”强势推出,背靠中国广袤的市场和世界第一的外汇储备,迅速以“中国版马歇尔计划”成为国际热潮。当然,不同国家立场不同,美国和日本持保留甚至反对态度,制裁中的俄罗斯则由观望转向全面合作,东南亚和欧洲多国更是主动拥抱,欢迎中国投资,寻求中国商机。

  “一带一路”第一单则落在巴基斯坦,一大看点则是瓜达尔港的建设,中国更取得该港9平方公里土地使用权43年。外界自有纷议,但其实这是一种多赢:巴基斯坦获得了百亿美元的投资、众多的就业岗位以及经济增长的新动力,中国则经营了一个印度洋港口,减少了对马六甲的依赖,并推动了中国产能输出,这会极大改善了中国能源安全处境,并将中国经济影响力辐射至南亚、中东、非洲。在未来一年,“一带一路”将有更多标志性工程上马。当然,也千万别花冤枉钱呵!

  成就十:新加坡历史性握手

  一些朋友可能有异议:这是两岸关系,怎么能算外交呢?两岸关系是内政不假,但毕竟在新加坡会晤,背后则是国际博弈的大背景,因此也算是外交总体工作的一部分。而且,这次历史性的握手,打破了两岸66年的僵局,对两岸关系的演变,无疑将产生深远的影响。

  当然,会晤能够举行,与两位领导人的智慧、勇气和担当有莫大关系。尤其是大陆方面,明显正在调整对台政策,愿意在名分上给予台湾更多的空间。没有一点自信,就不可能这么大胆拍板。当然,这后面还有历史的紧迫感——民进党很可能会上台,与其到时被动应对民进党的去中国化,还不如现在主动下先手棋,迫使民进党不敢轻易挑衅。此外,背后还有中国崛起的大国气概。在两岸交往中,让你一点又何妨,步步紧逼,有时适得其反。其实,很多僵局,看似无解,但将心胸放大,自然豁然开朗。对台湾如此,做人何尝不是这样?这也是今年中国外交尤其让人刮目相看的地方。

  2015年,中国外交折冲樽俎,纵横捭阖,确实让人刮目相看,很多成就是以前外交无法想象的。当然,机遇中蕴含挑战,成就中也不乏挫折,牛弹琴(微信号:bullpiano)此前也多有评论,并将择机探讨2015年中国外交的失误。中国,还前路漫漫,不能骄傲啊!

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 中国 外交 成就

分享到:
保存  |  打印  |  关闭

推荐阅读

热文排行