打麻将是中国最大众化的娱乐项目
文/新浪专栏 观察家 晏扬
麻将向来被很多人奉为“国粹”，走亲访友，娱乐消遣，很多时候都少不了摆上一桌麻将。然而，“小打”怡情，“大打”难免伤财，有时甚至触犯法律。广州的方先生和几个朋友打10元麻将，就被警方行政拘留了3天。事后他认为警方违法，提起诉讼，广州增城法院一审驳回了他的诉讼请求。
在网上，很多人为方先生喊冤，甚至觉得警方多管闲事。这种情绪并非不可理解，毕竟，如今打麻将几乎成了最大众化的娱乐项目，从南方到北方，从城市到乡村，从年轻人到老年人……如果像方先生这样打10元麻将、4个人赌资合计只有800元就要被拘留，那么各地警方的拘留所恐怕早就人满为患。
可见，网友对警方的质疑，是基于一种“法不责众”心理——既然违法的人这么多，多得警方根本管不过来，那你们就不要管了，偶尔抓几个反而不公平。或者，你们要抓也抓那些赌得很大的人，打10元麻将也能叫赌博吗？
可话说回来，如果打10元麻将警方不该管，那么打20元的麻将、50元的麻将、100元的麻将呢？如果赌资合计800元不叫赌博，那么赌资合计1000元、2000元、5000元呢？总得有个标准来区分赌博与娱乐，进而界定警方该不该管吧？
根据《治安管理处罚法》，“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的”将被处以拘留和罚款。同时，根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》，“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”
可以看出，法律是“宽严相济”的，并非不讲人情，但其中“少量财物”究竟指多少、“赌资较大”究竟指多大，却并没有予以明确。
这就是问题所在。此前山东省发生过8名大学生玩1元一把的炸金花被警方拘留的事情，同样引起了众人的质疑，但山东省毕竟出台有细化标准，8人参与赌博属于“情节严重”，警方的处理也算是有据可依。而广州的方先生被拘留是因为“赌资较大”，但何为“赌资较大”，广东省并没有出台明确标准，这就难免让方先生不服，也使得警方的拘留和法院的判决留有瑕疵。
因此，一方面，我们要充分认识到赌博的危害性，包括人们早已习以为常的打麻将，不知让多少人沉迷其中不务正业，甚至倾家荡产以致走上犯罪道路。不能因为违法的人多就“法不责众”，就觉得警方不该管。
另一方面，打多大的麻将(包括玩扑克等)才构成违法，“赌资较大”究竟指多大，需要有明确的标准。这个标准可以是全国统一的，也可由各地根据经济发展水平和居民收入情况确定。
唯有明确的标准才能让警方执法有据可依，也才能让被处罚者心服口服。更重要的是，有了标准还得加强宣传，让打麻将、玩扑克的人都知道法律的“红线”在哪里，以便在守法的前提下享受打麻将、玩扑克的乐趣。
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