经济半小时：聚焦出租车“份儿钱”黑洞

　　出租车价格要从现在的1.6元每公里提高到2元钱每公里，在北京召开的价格听证会上，代表展开了激烈争论，反对和赞成涨价的声音都很强烈。

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每次趴活儿，为了省油，杨师傅总是自己推车排队。

　　经济半小时5月10日播出节目《出租车“份儿钱”黑洞》，以下为节目内容。

　　最近，出租车司机们的日子不太好过，油价连番上涨，出租车的运营成本直线上升，五一之前，北京市召开了一个价格听证会，主要内容就是把出租车价格从现在的1.6元每公里提高到2元钱每公里，与会代表展开了激烈争论，反对和赞成涨价的声音都很强烈。处在这场争论中心的就是出租车司机们，涨不涨价和他们的利益最直接，对涨价，他们又是怎么

看的呢？就在听证会召开当天，我们的记者记录了北京的一位普通出租车司机。和全城大多数出租车司机一样，他每天一睁眼就已经欠了240元钱，这其中车份钱160元，燃油费80元。

　　杨师傅：一觉醒来就已经欠了240元钱

　　4月26日早晨6点50分，杨师傅出门开始一天的工作。这一天北京市正在举行

　　杨师傅很担心出租车涨价，怕更没有人愿意打车了。现在还没涨价，生意就不太好做，他每天都希望能碰到一个去机场的大活。

　　记者：“这趟活去哪？”

　　杨师傅：“西客站。”

　　记者：“是去机场没有吗？”

　　杨师傅：“今天没人来。”

　　杨师傅没去成飞机场，到了火车站。西客站已经有很多出租车在等候。半个小时后，杨师傅接了一个山西来的乘客。开出去不久，乘客开始抱怨杨师傅故意绕远。

　　杨师傅：“咱走的是正规的道，没关系，你要感觉我给您绕远了，我这票上有电话，您可以投诉我。”

　　乘客依旧不相信。杨师傅只好帮着拦了一辆三轮车。让这位乘客中途下车，杨师傅少收了他两元钱。因为他不想被投诉。投诉会耽误时间，而时间对于杨师傅来说就是金钱。

　　截止上午11：00，杨师傅赚了96元，距离240元成本还差144元

　　每次趴活，为了省油，杨师傅总是自己推车排队。

　　杨师傅：“现在油又在涨价，我每天最多还得多支出10块到20块钱的油钱。”

　　杨师傅说，如果出租车价格从1.6涨到2元每公里，公司每月补贴的520元油钱就会取消，更让杨师傅烦恼的是，涨价后，打车的人会更少了。

　　杨师傅：“按现在一块六的价格来说，我的空驶率达到48%到50%，如果涨起两块钱来了，我的空驶率肯定要增加，增加了以后呢，我感觉空驶率应该能达到58%到60%。”

　　截止下午14点，杨师傅拉了140块钱。距离240元的成本还差100元。也就是说，7个小时过去了，杨师傅还没有开始给自己赚钱。

　　记者：“一天你得工作多长时间啊？”

　　杨师傅：“平均下来13个小时。”

　　记者：“没有双休日啊”

　　杨师傅：“没有。”

　　记者：“一年365天都不休息吗？”

　　杨师傅：“不休息。”

　　记者：“你一个月收入有多少？”

　　杨师傅：“两千，两千块钱。”

　　中午，杨师傅匆匆吃完饭，又要去拉活了。

　　下午17点，杨师傅一共赚了190块钱，距离成本240元还差50元，也就是说，10个小时过去了，他还没有开始为自己赚钱。

　　杨师傅：“今天我这一天白干，没给自己创造一分钱收入，那你说我出来一天，出来干吗呢？”

　　下午6点，杨师傅终于赚够了240元钱。这时他已经工作11个小时了。

　　记者：“已经到极限了吗？”

　　杨师傅：“已经到极限了，我感觉我现在已经到极限了。”

　　夜幕渐渐降临，杨师傅还要继续工作，因为他要开始为自己赚钱了。此时，他的儿子已经自己回家了。为了工作，杨师傅甚至已经很久没有跟儿子说过话了，他上班的时候，儿子在睡觉，他下班时，儿子已经睡了。

　　截止到晚上9点，杨师傅一共为自己赚了55元钱。

　　该回家了，杨师傅车上的空调坏了，他得去修车,修车的老板找他结前几次修车的帐。

　　修车老板：“帐稍微给结一下，我这该交房租了，好吧。”

　　杨师傅：“多少钱呀？”

　　修车老板：“有三千多了吧。”

　　从去年11月份到现在6个月，杨师傅因为修车花了3000多元钱。

　　杨师傅：“你看我就今拉了俩百块钱，我今拉了多少钱，就给你多少钱，就完了，行吧。”

　　杨师傅全家都是靠他每月2000多元的收入，这份超负荷的工作，对他很重要。目前北京市有6万多辆合法运营的出租车，这些司机当中绝大多数都像杨师傅这样，一天要在路上跑十三个小时以上，一年365天，天天不敢停，才能够维持生活。相比之下，北京的马路上还有另一类出租车司机，他们不用向出租车公司交那份份钱，但也没有合法的运营资格，他们被叫做黑车，下面我们来关注一下这些黑车司机的日子过得如何。

　　李师傅：黑车司机不想被出租车公司盘剥

　　前面记者跟踪了北京一位出租车司机杨师傅一天的生活，每个月交给出租车公司4800元的份钱，是他最大的一笔支出，一天在路上跑十几个小时，三分之二以上的时间，都是在挣这笔份钱。而我们认识的另外一位李师傅，为了不交份钱，选择了另外一条道路，开黑车。

　　早晨七点，和杨师傅一样，李师傅也准时出门了。他每天都在小区门口趴活。

　　李师傅：“这个小区里我有很多的客户，就是80%都是熟客，他们全都非常愿意坐我的车。”

　　李师傅当黑车司机已经快一年了。每天从早上七点工作到下午5点，一天8个小时。一个月下来大概能收入3000到4000元钱。

　　记者：“你能够承受的每公里最低价格是多少？”

　　李师傅：“一块四、一块六。”

　　李师傅开的是黑车，价格便宜，因为不用像正规出租车一样给公司交份钱，所以他仍然可以获得一个不错的收入。

　　记者：“现在一日查扣黑车118辆，那你是开黑车的司机，你为什么要接受我们的采访呢？”

　　李师傅：“首先我反对黑这个字眼，我觉得是不是应当管它叫便利车更好一些。”

　　其实这两天李师傅还是有点担心，北京市正在严打黑车，最高罚款50万。不过冒着被罚款的危险，他也不愿意当正规军。因为他不肯交份钱。

　　李师傅：“目前这种垄断的体制，现在想进入这个行业就没有法进入它，大家都知道高额的份钱。”

　　李师傅说，他曾经想申请当正规的个体出租司机，但是北京市早就不再批准个体经营出租了。所以他只好开黑车。像李师傅这样的黑车，在整个北京市有7.2万辆，已经超过了6.6万辆正规出租车。因为不用交份钱，他们的收入也远远高过正规出租司机。

　　李师傅告诉我们，他也知道开黑车确实是违法的。但一想到出租车公司高额的份钱，他宁愿选择每天胆战心惊的上路。调查中也看的出来，杨师傅和李师傅日子过得大不一样。合法运营的杨师傅，日子过得很艰难，而开黑车的李师傅，却要轻松的多。他们两个人最大的区别就在于交不交份钱。然而，这笔份钱对出租车公司意味着什么。

　　出租车公司：利润到底有多高？

　　4月26日，北京市召开出租汽车价格听证会，这是当时的涨价申请，要求提高出租汽车价格，从1.6元提高到2元钱，在厚厚的申请中最重要的部分就是对出租公司利润的审计报表，这份报表也是出租公司自己利润太薄，应该涨价的一个重要依据，而从这份报表中记者也读出了更多的信息。

　　这份报表汇集的是被审计的6大出租公司平均每辆车的收入和支出数据。收入主要是份钱，支出包括司机工资，油补，五险一金，维修费，管理等开支，平均税后利润很低，2005年为3.61%，2006年仅为1.68%，拿着这份报表记者向司机们核实，他们对这份报表提出了自己的疑问。

　　出租车司机：“五险一金没有，工会没有，工资没有。”

　　司机们认为，报表中的很多项目与实际情况都有出入。

　　记者：“这份报表里面水分到底有多少大？”

　　清华大学宪法与公民权利中心研究员王克勤：“我觉得，这份报表就是出租汽车企业平均单车成本利润情况，或者成本表应该是存在比较严重的注水问题。”

　　王克勤是清华大学宪法与公民权利中心研究员，也是中国出租车问题的专家，他对这份表格中15项营业成本中的9项都提出了质疑，包括驾驶员工资，折旧费，五险一金，工会，教育经费，福利，维修费，营运间接费，以及每辆车每月高达800元左右的管理费用。

　　王克勤：“实际上出租车是由司机自己在经营，自己在组织生产，自己在进行独立核算，自己在独立营运，那公司到底做一些什么管理工作。”

　　王克勤：“司机实际发生的费用和他在目前这样一个报表里多摊进的成本，经过测算大概应该在1000块钱左右，这应该叫做注水成本。”

　　除成本注水外，记者注意到，各出租公司从每辆车获取的司机的份钱是5200多元。这部分收入有没有缩水，记者也进行了调查。

　　出租车司机：“我们有单班和双班。”

　　记者：“你们交多少份钱？”

　　出租车司机：“单班是4654，双班7668左右。”

　　银建公司司机王学永告诉我们，出租车经营分为两种，一种是一个司机一辆车，一种是两个司机分时段开一辆车，也就是所谓的单班和双班。这两种情况下，份钱是不同的。单班每辆车的收入是4600多元，双班每辆车的收入就变成7600多元。

　　记者：“你们单班和双班数量差多少？”

　　出租车司机：“一半一半吧，差不多。”

　　记者计算了一下，在双班和单班车数量一样的情况下，出租公司平均从每辆车每月可以收入6160多元，而不是审计报表上的5212元。

　　做为黑车司机，一般月收入也能达到四五千元，是出租车司机的两到三倍。数字的背后，都和居高不下的车份钱有关。车份钱有没有降低甚至取消的可能性是司机们关注的问题。

　　专家意见：垄断是收取高额“份钱”的根源

　　靠着收取高额车份钱，出租车公司可以获得高额利润。事实上，车份钱该不该收这么多，早已成了出租车公司和司机之间一个公开的矛盾，而这次出租车价格听证会上，车份钱再次成为焦点。

　　记者：“出租公司为什么能够收取这么高的份钱？”

　　郭玉闪是中国经济体制改革研究会帕累托公共政策研究所高级研究员，他告诉我们，在北京，出租车的数量和牌照是固定的6万多辆，几乎全部掌握在出租公司手里。个人和其他公司不能进入这个行业。凭着垄断资源，公司可以任意向司机索取高额的份钱。

　　郭玉闪：“这些公司他控制牌照，但是他并不对这个行业的运营有一个直接的贡献。”

　　记者还了解到，目前国内绝大多数城市出租车行业都采用了与北京类似的运营模式，被业内称为北京模式，也就是说，运营牌照属于出租车公司，司机要向公司交份钱，各地的区别只是份钱的多少不同，北京双班的份钱是每月7000多元，这还不是最高的，像上海双班要交10000元，南京6000多元，重庆的双班份钱是7000到8000元。不过，除了这种北京模式之外，出租车运营还有一种温州模式，它与北京模式最大的不同就在于，把运营牌照直接拍卖给个体司机，永久属于司机的运营牌照高达120万元以上，在这种情况下，温州的出租车司机只用向出租公司每月交纳120元管理费用，其余的收入都属于自己，多劳多得。

　　上海主要采用运价油价联动机制，并且公布了两个公式，第一个公式用于调整出租车起步费，如果油价平均提高一元，每车起步价需要提高 1.29 元；第二个公式用于调整超过起步价后的出租车公里单价，如果油价每升平均提高 1 元，则每公里运价需要提高 0.27 元。

　　沈阳采用了油价与出租车运价联动的机制，即 93 号

　　从今年 4 月 1 日起，深圳市各出租车公司再次下调出租车月缴定额(月租)，每月每车减少 315 元。通过出租公司让利来缓解的哥压力，也就是减少了份钱。

　　南京从4月1日起，由各家出租企业每月向每辆出租车进行100元的临时补贴。

　　广州乘客每次乘坐出租车要交燃油费附加 1 元，由乘客部分承担油价上涨带来的新增运输成本。

　　出租车运营上无论在国外国内都很难有一个让各方都认可的统一模式，其实，选择什么样的模式并不是最重要的，最重要的是要建立一个完善的制度，能够高效地协调公司、司机和消费者三方面的利益。我们也了解到，上海、沈阳采用运价油价联动机制，根据油价变动的情况，及时调整出租车运价。深圳市各出租车公司再次下调出租车份钱，每月每车减少 315 元，缓解司机的压力，南京则由各家出租企业每月向每辆出租车发放100元的临时补贴。而广州的乘客每次乘坐出租车要交1 元钱的燃油费。与简单的涨价相比，制度的完善更重要。

　　主编：张雪梅

　　记者：熊曼琳

　　摄像：李 培 景 延 李 惠

　　毛云李 樊金锋

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