新京报：“老百姓看病难”关涉社会公正

    社论

　　新华社昨日报道，目前，我国政府在全社会卫生总费用中扮演的角色呈现弱化，全国40％的城镇居民、72％的农村居民看病需要自掏腰包。国家发改委价格司副司长周望军说，“群众个人负担医药费用的比例过大，是我们面临的重要问题”。卫生部规划财务司副司长于德志说，我国卫生总费用存在着明显的结构不合理问题，卫生总费用在不断增长，可政府预算卫生支出、社会卫生支出所占的比重，反而呈现下降趋势。

　　根据2002年世界卫生组织（WHO）的统计显示，我国的人均政府卫生支出水平在WHO的191个成员国中排名第131位，而居民个人卫生支出所占比重高居第15位。另外，关于药品价格高的问题，

　　这些信息表明，近十多年来，社会上议论纷纷的

　　从1978年定下改革开放方针以来，至今已整整27年了。27年中中国的GDP翻了几番，人均收入超过了1000美元，有的经济学家还说，从购买力来说国人的收入远远超过了1000美元。现在，国家每年的经济还在以超过8%的速度发展，可老百姓看病却成了问题，不仅以前没有医保时农民是“小病拖，大病扛”，就是本来大多已经有医保的城市居民，也大多望医门而却步了。

　　这就使人思考，我们改革的目的究竟是什么？难道改革就仅仅是为了GDP的快速增长，为了外汇存底不断升高？而其实，改革最终目的还是人，是要全面提高全体国民的物质生活和精神生活水平。这就是真正的以人为本。如果把这些具体问题排排队的话，就是：吃饭、看病、受教育。随着第一个问题的逐渐解决，如今，第二和第三个问题越来越突出了。因此，关注老百姓看病，是坚持经济发展中的以人为本的问题。

　　其次，应该看到“老百姓看不起病”的问题，也在放大着社会的不公。不少中年以上的人提出了这样的问题：现在的社会公正度是否下降了？也许，他们心中大约也做如是想。而事实上，过去有过去的问题，现今有现今的问题。两者可比性不多，如果真要做锱铢必较的比较，则必须先定出几十项指标出来，每项根据具体情况打分，最后以综合分的高低做评判。

　　当然，这是学术化的做法，而一些人这样想多是基于感性认识。现代社会关注弱势群体，特别是病人、残疾人、老年人，这已经成为社会的文明标志，而看病是这些弱势人群延续生命的保障。因此，看病问题确实是社会公正度的重要指标，而社会公正度提高是实现社会和谐的根本保障。

　　另外，在

　　“老百姓看病难”是当前一个重大的社会问题，它不但关涉国民生活水平的提高，更关涉社会公正的实现。故此，对政府在全社会卫生总费用中扮演的角色弱化问题，我们必须高度重视，尽快强化之，而不是任其继续弱下去。

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