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外滩画报:应当将“三个代表”写入宪法

http://www.sina.com.cn 2003年11月01日15:43 外滩画报

  作者:李曙明

  新一轮的共和国修宪工作,已经提到议事日程。笔者认为,应当将“三个代表”写入宪法。

  作为执政经验的总结和今后执政的指导思想,江泽民在中国共产党第十六次全国代表
大会上的政治报告中,对“三个代表”作了这样阐述:“始终做到‘三个代表’,是我们党立党之本、执政之基、力量之源。”

  中国共产党建党82周年的时候,胡锦涛在学习“三个代表”理论研讨会上指出,“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。“三个代表”反映了中国最广大人民的共同意愿。

  刚刚结束的十六届三中全会,将“三个代表”与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论并列提出。三中全会公报提出:“根据经济社会发展的客观要求,依照法定程式,把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法,有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用。”这些信息已经表明,作为十六大确定的重大理论观点,“三个代表”写入宪法已经进入“倒计时”。

  现代国家的政治,都是政党政治,我们国家也不例外。宪法在“序言”中对此作了表述:中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,都是中国共产党领导各族人民取得的。既然作为执政党的中国共产党命运关系到国家和民族的前途,既然能否实现“三个代表”关系到我们国家的兴衰存亡,那么,“三个代表”就很难认为完全是中国共产党的内部事务。作为规定国家和社会生活最重要、最根本法则的“国家大法”宪法,必须对此有所反映。

  把“三个代表”写进宪法,实际上将确立中国共产党的执政方式,这种确立意义深远。目前的宪法虽然确立了中国共产党的执政地位,但对于执政的方式,却没有涉及。“三个代表”思想写入宪法,则明确了执政方式,那就是要按照“努力成为先进生产力的代表、先进文化的代表和中国最广大人民根本利益的代表”的要求来执政,真正做到立党为公,执政为民。执政方式的确立,使共产党的执政目标更加明确,也使得人民对执政的要求具体化。如果中国共产党能够按照“三个代表”的要求执政,就能得到人民的信任,其执政地位将进一步巩固,国家将实现长治久安。把“三个代表”的要求写入宪法,人民对执政党的监督也可进一步增强,人民的权益也将因此更有保障。

  我们知道,社会主义国家的宪法始终带有纲领性,这是中国宪法的特点,修改宪法也主要是修这一块。中国共产党在长期的执政党实践中已经非常善于将执政党的意志按先进性和人民性原则不断总结经验并使之上升为国家意志,这个“上升”的“程序”就是立法。从这个意义上讲,将“三个代表”写入宪法就是中国共产党重大政策的具体化和条文化。


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