作者：郭振纲
认证取得的是市场公信力。因此，公权力的干预是契合之举，是“看得见的手”在发挥作用。同时，也只有公权力的介入才能对认证的合法性和正当性作出评判。
据新华社报道，近日广东省查处了10家非法认证机构，而由于这些“黑认证”活动频
繁，广东至少有2000家中小企业上当受骗。这些认证机构有的未经国家有关部门批准进行非法认证、无照经营或者超范围经营；有的冒用外国认证机构名义和认可资格进行认证诈骗；有的涉嫌以认证名义进行合同诈骗骗取财物；有的认证行为不符合认可准则要求，发假证等等。
认证证书作为一种许可凭证，在市场竞争和引导消费行为方面具有非常重要的作用。经过认证的产品或者服务，往往容易受到消费者和市场主体的青睐和信任，从而在市场竞争中处于相对有利的地位。尤其是，当消费信息严重不对称的时候，认证证书极易为消费者轻信，一旦认证行为存在不真实的信息，则会严重侵害消费者的利益和扰乱市场秩序。因此，认证证书是一种信誉标书，容不得半点虚假。
相关调查显示，目前一些地方认证市场比较混乱，相关部门的管理远未到位。一些不法商家利用认证证书欺骗消费者和企业的事件屡有发生。从事不法认证行为的不仅有非法认证企业，也有一些具有认证资格的合法企业。这些认证机构将国家的特许作为获取不法利润的工具，甚至进行认证欺骗，从而直接导致了消费者对市场信息的不信任。一些虚假的认证证书，甚至成为假冒伪劣产品的通行证，社会各界对此甚为不满，要求有关部门采取措施净化认证市场的呼声日益高涨。
有关专家指出，认证行业在我国起步较晚，不仅普通消费者对其认识较少，而且一些企业对此的认知也不到位、不全面。应当说，这是导致非法认证行为较普遍的主要原因。不法认证机构利用人们的这种心理，进行认证诈骗，特别是一些“洋证书”更成了诈骗的主角。全国各地近年来查处的一些“黑认证”多属此类。一些人、一些机构打着国外认证机构代理或办事处的名义四处招揽客户，将严肃的认证过程“简化”为某种交易。而事实上，许多令人眼花缭乱的“洋证书”根本不具备认证效力，一些急于拿证和贪便宜的企业最后总是惊呼上当。
企业进行产品或服务认证的目的是为了提高企业的市场竞争力。认证作为一种具有公信力的凭证，对消费者和其他企业选择产品具有一定的导向作用。对企业来说，进行产品和服务认证是其市场意识日益加强的表现，有利于提高企业的市场知名度和美誉度。但是，如果为了短期利益不择手段获取假证和进行“权证交易”，到头来可能会毁了企业。同时，企业通过虚假证书欺骗消费者，尽管可能获得一时收益，但一旦被消费者获知，将会受到消费者“货币投票”的报复。而对消费者来说，不真实的认证证书无疑是一种欺骗，这将直接损害他们的利益。因此，整顿非法认证是一项不容忽视的大事。
规范认证市场，打击非法认证行为，相关管理机关负有首责。认证取得的是市场公信力。因此，公权力的干预是契合之举，是“看得见的手”在发挥作用。同时，也只有公权力的介入才能对认证的合法性和正当性作出评判。有关部门应本着对企业、对市场高度负责的精神重拳出击，彻底根治非法认证。这既是尊重消费者知情权的需要，更是净化和维护公正市场秩序的必不可少的手段。
