相关专题：< 新浪评论专题 > 

　　作者：赵兴洪

　　据11月13日《中国青年报》报道：北京市海淀区公安分局首次在治安处罚以外运用公开调解程序，圆满地解决了一起轻微伤害案件，而在以往，此类案件的加害人往往被课以治安处罚。报道说，变治安处罚为人性化处理，“表明了公安机关执法观念的转变，是司法文明和司法进步的体现”。

　　笔者认为，这样处理确实是一种符合人性的做法。两个人本来是老乡，平时关系不错，因小事赌气大打出手而造成一方受轻微伤，况且双方均愿意进行公开调解，要是公安机关坚持“依法行政”，对加害人处以治安处罚，加害人受到了深刻的教育，但是受害人也许并不“领情”。更重要的是，这两个曾经关系不错的老乡，他们的手也许永远都不会再握到一起———人性化执法给了他们重新握手的机会。

　　令人欣慰的是，执法、司法回归人性越来越成为一种潮流。比如监狱的“性解禁”措施，比如法院的诉讼风险告知制度，这些改革举措都让人们深切地感受到：法亦有情。

　　但是，人性化思想仅仅在执法、司法领域贯彻是远远不够的。对于一个正在迈向法治的国家来说，立法领域里的人性化也许更为重要，因为这是法律被信仰的人性基础。然而，过去我们一直对这个问题缺乏足够的重视。比如，在我国的主流法律文化和法律话语中，“大义灭亲”是倍受推崇的，我们没有赋予家庭成员拒证特权，我们鼓励亲属间互相揭发……可是结果如何呢？除了让人们在法与情的抉择前平添苦恼，除了使人们对法律生厌，法律并没有得到有效地实施，法律自身也无法让人们信仰。亚里士多德说，法治就是“良法的普遍服从”，事实上，只有制定得良好的——符合人性应该是良法的应有之义——法律才可能被人们普遍地遵守和信仰。上世纪，美国“禁酒法”的短命就为法律的人性化基础添加了生动的注脚。

　　立法要尊重人性，我以为至少应做到两点：以人的标准对待人；把人当成人。

　　所谓“以人的标准对待人”，就是要保护而不能随意剥夺人之所以为人的基本权利，就是要尊重而不能任意践踏人作为高等动物的尊严。这就要求国家保护全体社会成员的基本权利，哪怕他(她)具有道德上的瑕疵，哪怕他(她)正受到警察机关、公诉机关的指控。其次，“把人当成人”就是不要把人当成神，承认人是有弱点的，承认人在某些时候可能失去理性，可能犯错误。因此，我们就不能以“人性善”作为法律制度建构的出发点，就不能把权力集中在某一个人、某一个部门上，而要“以权力制约权力、以权利制约权力、以程序分化权力”，不应配置不受制约的权力。长期以来，某些“一把手”屡屡犯禁，根本原因就在于他们的权力没有受到有效的制约。

　　据悉，酝酿已久的新一轮司法改革正呼之欲出，这些改革将涉及司法权以及司法权与其他权力的重新配置，也就是说，这次改革将不仅仅只在司法层面进行。我们希望这次改革在制度重构上能够更加符合人性，因为只有符合人性的司法体制，才会给我们一个可以触摸的法治中国。