作者：严阳
作为被授权的政府检疫部门，其职责到底是什么？是保障公共食品卫生与安全，还是从中获得部门的或个人的利益？
据《北京青年报》报道，12月7日，在襄樊市襄城区一集贸市场前，市、区两级动物检
疫部门为争夺市场肉类检疫权发生争执，双方数十人有的手持木棒，有的手持铁管，大打出手，打斗达20分钟。此举遭到围观群众的纷纷指责。
看到这则新闻的第一感觉是“似曾相识”———就在两年前的郑州，曾发生过类似的闹剧：媒体报道说，2001年3月14日下午，郑州市“馒头办”在金水区一市场内查获了一家没有在“馒头办”办证的所谓“黑”馒头厂，正要对其处罚时，区“馒头办”及时赶到，坚持要由区“馒头办”罚款。两级“馒头办”为争夺处罚权，当街对骂，结果引起围观群众耻笑。在国内媒体广泛报道、郑州“馒头办”的职能与做法受到质疑与严厉批评之后，这一机构最终寿终正寝了。
不过，客观地讲，如今襄樊市发生的事与当年郑州发生的事还是有一定区别的：郑州的“馒头办”纯属政府职能错位下的产物，成立之初的动机就令人怀疑，因此，两级“馒头办”因利益上的冲突大打出手不难理解；而襄樊市的市、区两级动物检疫部门，那可是正儿八经的管理机关，并且属于上下级关系，因此，按理讲他们的目标、利益应该是完全一致的，可现在竟也公然上演了“全武行”，这就有些令人费解了。
那么，市、区两级动物检疫部门为争夺市场肉类检疫权发生争执的背后，到底还有哪些隐情？很遗憾，该报道对此语焉不详。然而，照一般的思维，相信与部门的利益冲突存在着一定的关系。也就是说，谁拥有了市场肉类检疫权，那么，谁也就可能从中获得相当的经济利益。而在这里，我们首先可以提出的疑问是，难道动物检疫部门没有实行其它如税务、工商、法院、公安等执法部门普遍采用的收支两条线？如果是收支两条线的话，收取的相关费用的多与少，与部门及其所属工作人员的收入不是直接挂钩，那么，可以推测，两者之间即便发生矛盾，那矛盾也不至于如此尖锐，尖锐到大打出手的地步。
工作人员在大庭广众之下持械斗殴，这对政府机关形象的损害是极大的。然而，这一极端事件的负面影响远不止这个。作为公众，作为消费者，我们是不是还有权利提出这样的疑问：作为被授权的政府检疫部门，其职责到底是什么？是保障公共食品卫生与安全，还是从中获得部门的或个人的利益？而一些人在执法过程中如果带有这样、那样的“私心”，还能赢得人们的信任吗？
所以，两级动物检疫部门为争夺市场肉类检疫权发生争执，持械斗殴，不仅仅是一出闹剧，或许同时它还是一出悲剧。正因为如此，有关部门应该认真地查一查，在这背后，有没有违规之举。假如有，那么，我们应该采取什么样的办法才能有效地制止这类闹剧的重演。
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