作者：何勇海

　　据新华网2003年12月8日转载《中国企业报》的报道，2000年5月29日，湖北省天门市政府的某领导要湖北省优秀企业家、原湖北金天贸工农股份有限公司董事长陈远豪安排200万元，帮“市里完成今年上半年的税收任务”。陈远豪认为对方没有理由拿走企业的钱：“我们不欠一分钱的税，你们不能没有一个理由就拿走200万元，我们是股份制企业，要钱只能借，不然我无法向董事会交待。一个金天公司，也弥补不了全市的财政缺口。”此后，陈远豪被违法关押，刑讯逼供。经过近三年的一审、二审，陈远豪最终虽被无罪释放。但让人痛心疾首的是，一个曾经生机勃勃的企业，已被折腾得负债累累，面目全非。

　　面对这一极端事件，我们不禁要问，到底是什么侵害了企业家权益，是什么阻碍了企业以及地方经济的发展？

　　显然，陈远豪及其企业碰到的是“当企业利益遭遇官员权力”的两难处境。很多企业家都曾有过类似际遇，所不同的是，陈远豪并非逆来顺受，并非俯首屈服于官员权力。为此，他受到了迫害，而天门市的地方经济也因某些官员的意气用事(实质上是权力用事)而损失惨重。

　　几乎所有人都有理由认为，衣着光鲜的企业家是社会的强势群体。其实不然，企业家是社会的一个特殊阶层，其特点是处在企业运营的最上层，矛盾集中，风险突出，容易受到伤害，在企业与政府权力机关的关系上，他们往往处于弱势地位，相当一些企业和企业家的命运还掌握在政府部门的手里。而且，目前我国企业和企业家面临的法治环境从总体上看还不完善，仍存在一些侵害企业和企业家合法权益的情况，特别是企业家人身权利受到侵害还在一定程度上存在，政府部门的行政干预和不合理摊派较为严重，企业的经营决策权落实较差……

　　作为一个企业家，天职是为投资者、为国家创造最大的利益，但是现在企业家承担了很多本应由政府承担的压力；同时，不可否认的是，某些官员素质太低，只知吃拿卡要，只知贪赃枉法，发展经济却显得很无能。因而，表面上企业家呼风唤雨，实际上他们的压力最大——国有企业的领导者要完成经济指标，担负着企业扭亏、盈利的任务，他们需要利用市场的、管理的手段来实现，如果不听某些政府领导的“招呼”不按照某些官员的“政绩思维”行事，就势必触及到个别人的利益；在中国，白手起家的民营企业家往往也不太好过，尽管兢兢业业，靠自己的智慧和辛勤劳作创造财富，为当地经济和就业做出了很

　　大的贡献，但地方政府仍坚信“既然地方保护你，你就得听我的；既然我保护你，你的命运就掌握在我的手里”，如果不按当地“父母官”的意志行事，要钱不给，叫你投资本地，你偏要投资外地，也同样会以种种理由掣肘。

　　可以说，一些地方缺乏一流企业，是缺乏优秀企业家、官员、员工的结果，更是缺乏优秀制度的结果，二者其实是一件事情的两面。当有了优秀的企业家及其企业，而没有优秀的地方官员，没有好的制度保障优秀企业家及其企业的合法权益，一切也许会等于零。

　　一个企业家出了事，就有可能使一个企业垮掉，使一方经济受损。故而，如何制约个别地方领导无法无天的行为，如何解决权力强奸法律的问题，如何杜绝地方领导把个人行为强加为集体行为，如何保障企业家的合法权益不受侵犯，以及如何建立科学评估地方领导政绩的机制等问题，应该引起人们的反思。

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