作者：陈军

　　近日，重庆市二届人大常委会第六次会议对渝中半岛城市形象设计方案进行审议，并形成专门决议。今后任何开发商、任何“长官意志”都不能随意改变渝中半岛的规划，随意乱建乱批。为一个区域城市规划进行立法保护，这在重庆市尚属首次。(据《重庆晨报》12月21日)

　　“规划规划，墙上挂挂，不如领导一句话”、“挥手一条路，落笔一栋楼”，老百姓用这样的话来描述“政绩工程”、“首长工程”，是对城市规划盲目性的最佳注解。在很多时候，规划成了画在黑板上的图画，谁都可以拿起黑板擦子，擦了重画。道理很简单，每一届政府的官员会有不同，每位官员对城市的发展的不同理解会导致城市规划的连续性不能贯彻。

　　在一些城市里，高标准的马路刚修好通车没几天就要被挖开，铺设各种管道，一条高标准的城市路面，被纵横交错地开“拉链”；还有的地方，马路两边刚盖好没几年的楼房说拆就拆，因为马路又要拓宽了；甚至一些并不尽善尽美的工程在仓促之中就建成了，有的还闹成了“烂尾”工程。这些工程极大地消耗了城市资源，使城市的发展后劲受限，自然引起民众的不满，规划的权威性难免受到质疑。

　　重庆市对城市规划进行立法保护，有利于城市建设的科学性和连续性，也有利于杜绝开发商和“长官意志”对规划的随意左右。这样的做法值得更多城市借鉴。

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