作者：劳拉

　　12月20日结束的全国人才工作会议是中国共产党历史上的第一次。尤其在“执政党”理念明晰之后，本次人才工作会议自有其符号意义和战略高度。人才强国战略成为继“控制人口数量，提高人口素质”、“科教兴国”之后的又一项国策。

　　会议提出要把我们这个人口大国建设成为一个人才资源大国。也就是说，我们目前在人才积累和储备上尚属薄弱。

　　中华民族的智慧从古代的四大发明可见一斑，到当代，从诺贝尔奖中几位华裔美籍学者的名字也可为佐证，我们丝毫不必怀疑自己的智慧。倒是应该仔细思考一下，以眼下13亿人口之巨，国际上领先的技术浪潮有几个中国人的身影？诺贝尔奖中为什么没有一个本土的中国人？

　　中国是否缺乏人才，如果从我们现在的高级职称拥有者、博士学位拥有者的数量看，绝对不是一个问题。但如果我们将这个数量放在对于科技发展的贡献量上考察，就足以让我们对这个数字提出足够的质疑。人口大国和高级职称大国却不是一个人才强国，问题只能是出在人才培养和建设方面。

　　胡锦涛在会议上提出“党管人才”的思想，在我们理解来，除了显示出的战略意义外，还将是人才体制革新开始启动的信号。所谓“不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份”的新人才观，也只能附丽于新的人才体制之上才能实现。

　　现在的人才体制的一个最大弊端是，人才的需求已经呈现出市场经济端倪，但人才资源的配置上却带有很浓重的计划经济色彩。这样的人才机制，只能辜负了市场经济的呼唤，造成人才的发育不良和收成微薄。这是必须要改变的东西。

　　比如说职称制度。运行多年后，职称的功能成了体制内人员谋取利益的一个渠道，中级职称可以加多少津贴、具备某级职称是进入省级或本单位专家队伍的条件等等。而对于人事部门来说，职称也就成了一个两厢情愿的收费项目。

　　旧的机制也是人才配置的一大阻碍。不少单位正式人员、聘用人员、临时人员等级森严，利益分配截然不同。一个市场化的人才流动机制还只是在雏形阶段。

　　而今年爆出的中国科学家唐孝威和诺贝尔奖失之交臂的故事，确也是一个计划经济扼杀科研成果的十足证明。

　　套用生产力和生产关系二者之间的辩证关系来考察，作为“上层建筑”的人才机制已经到了必须创新的时候了。

　　计划经济的人才体制，很难生养出尖端人才。比如说，现在人才战略中提到要人才国际化。但一个曾经自由舒展、尽情实现的国际人才怎么会愿意回来憋屈自己呢？科研机制、物质待遇，这些都是人才和科研成果的培养土壤。到外资研究所和外资企业服务的留学生比例在留学生人数中还是占大头。

　　“党管人才”，胡锦涛将之解释为制定政策、整合力量、营造环境。这个解释中的“管”，已经不是“管人”的含义，事实上是“解放”人才的含义，从今后要收拾力量进行制度活力的建设。因为人才的数量和构成情况直接关乎本国的国家竞争力，所以，这也是对于一个执政党执政水平的考验。对此，我们充满期待。

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