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新京报:善待监督的意识更要体现在“会外”

http://www.sina.com.cn 2004年01月17日17:04 新京报

  作者:于平

  北京各区县的“两会”在1月16日陆续闭幕,新当选的各区区长在两会后接受本报记者采访时,高度评价了本届区县两会。他们表示接受人大代表和政协委员对政府工作的监督,在今后的工作中尽快落实两会期间提出的建议和提案。

  在两会上接受代表和委员的监督,将外部监督转化为内在行动落实于工作,这是政府的责任所在。不过,人大和政协会议虽然已经闭幕了,但是政府接受外部监督的过程不能因此中断。在两会结束后的日常期间,政府如何继续让自己接受来自代表和委员们的监督,这应该成为政府日常重要工作之一。

  在两会期间,政府与代表和委员们进行了充分、高效的互动。比如,当许志永代表提出疑问,要求有关部门对2004年海淀财政支出预算中12.6亿元的“其他支出项目”予以说明,有关方面迅速就给予回应,说明了情况,并感谢人大代表的监督。在这个例子中,人大代表和政府形成了一种良性的互动。

  在人大和政协闭会期间,我们希望这样的良性互动能够继续下去,代表和委员要继续加强监督政府的工作,政府更要继续善待代表和委员的每一个意见、建议或批评。“良药苦口利于病”,严格的监督就是提高执政水平、防止决策失误的“良药”,监督者的素质将决定着执政者的素质。

  我们看到,各区长都向记者描绘了建设各区未来的蓝图,将着手开展繁重而庞大的工作。但在推进这些工作时,我们希望各区政府部门要做好随时采纳和接受各种建议和批评的准备,要倾听公众的呼声,把人民的意愿写入城市的建设和管理的蓝图。

  接受监督不仅要靠自觉的意识,更需要良好的制度作为支撑。在现实中,为了配合人大代表和政协委员对政府的监督工作,政府还有许多事要做,例如,怎样采取措施,让代表和委员在有问题和疑问时,方便地约见政府部门官员,进行询问;如何加强保障,让代表和委员能对地方重大事务(如重点工程)进行全过程、全方位的监督;尽快设计惩罚条款,对那些拒不接受代表和委员监督,或者不配合监督的官员和部门进行惩处等等。

  只有在制度的保障下,人大代表和政协委员监督政府与政府积极回应和调整才能形成良好互动,这样的互动是城市高速发展的稳定剂,这样的互动将促进城市均衡、全面地发展,让人民从发展中能得到更多好处。

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