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南方都市报:“小鬼”为何难缠

http://www.sina.com.cn 2004年01月17日16:52 南方都市报

  作者:王兵

  据1月16日《云南日报》报道,云南省省长在近日召开的省政府第二次全会讲话中,对少数部门存在的“小鬼难缠”等恶劣现象提出严厉批评。他告诫一些官员,各部门的负责人是本部门政风、的直接责任人,要管好自己的人,看好自己的门,不能糊里糊涂当官僚,任由“小鬼”兴风作浪。

  云南省省长的话可谓一语中的。他道出了我们一些地方政府普遍存在的官场腐败恶习,即“小鬼难缠”、“小鬼挡道”的现象。所谓“小鬼”指某些基层工作人员或干部。这种“小鬼难缠”的现象一般没有达到追究刑事责任的严重地步,却给政府行政的软环境带来了极大的伤害。这些“小鬼”利用手中的权力,为了个人和小团体的私利进行权力寻租,上有政策,下有对策,按照“潜规则”行事。“吃、拿、卡、要”成为他们一贯的“工作作风”。难怪徐省长气愤地说,“小鬼难缠”“败坏我们的政风,败坏我们的投资环境,败坏我们发展大计。”

  “小鬼”只是这个行政生态环境中比较低级的一段“生物链”。人们常用“阎王好见,小鬼难缠”来形容这种官场腐败恶习。但实际上是,好见的“阎王”也未必就是好“阎王”啊,君不见成克杰、刘方仁、李嘉廷、程维高、王怀忠等腐败高官,哪一位不是重权在握、独霸一方、贪污腐败的“阎王”?“阎王”尚且如此,那么“小鬼”乱来也就不在话下了。

  盛行于官场的这种“小鬼难缠”现象,暴露出了我们行政体制改革还远未触及到体制的深层次弊病。不解决“小鬼”和“阎王”的手中权力来源问题,仅依靠一两个清廉官员的谆谆教导是于事无补的。

  

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