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企业纳税多不应该成为奖励的理由

http://www.sina.com.cn 2004年02月03日11:22 外滩画报

  殷国安

  南京市政府近日对去年新认定的熊猫手机、海尔曼斯中国名牌各奖励50万元。这是南京首次对获得"中国名牌"称 号的企业进行奖励。

  企业纳税多就该奖励吗?

  企业在获得自身经济利益的同时,也必须按照法规纳税,这对企业来说,是完全公平的。因为企业自身获得的利润越 大,就必然消耗了社会更多的公共资源,所以企业必须对社会作出补偿。纳税就是一种补偿的办法。如果因为企业纳税多了, 就通过政府奖励的办法,把一部分钱返还给企业,这些企业实际上就等于少缴纳了税收,享有了特权。因此,这里包含了明显 的不公平。

  另外,政府奖励企业是对财政资金的滥用。税收是公共财政的主要来源,这些钱应该用来投资那些无法通过市场取得 回报的投资项目,即社会公益性事业;同时可以用来为经济和社会长远发展和可持续发展进行的投资,总之,财政收入的使用 应该是为全社会全体人民群众的。如果把财政资金拿来奖励应该缴纳税收的企业,就违反了公共财政的基本原则。

  政府奖励企业也是政府职能的错位。在发展经济方面,政府应该加强环境建设,包括城市设施方面的硬环境和服务质 量方面的软环境。而其中之一,就是良好的竞争环境,保证所有企业都在同一起跑线上公平竞争。现在,政府自作规定,奖励 和优待一些政府认为满意的企业,恰恰是破坏了公平竞争的环境。使人觉得,某些企业成了政府的"惯宝儿"。?

  声明:《外滩画报》授权新浪网独家报道

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