部委新闻发言人大多身兼要职 记者联系多次未果

国台办新闻发言人张铭清接受记者提问。本报记者李冬摄

　　去年12月28日下午4时，北京昆仑饭店，国务院新闻办公室（以下简称国新办）主持召开了一个小型新闻发布会和记者交流会。国新办主任赵启正在会上公布了国务院62个部委75位新闻发言人的名字和联系电话。赵启正表示：“从现在起，国务院将每年公布发言人姓名及通讯方式等信息”。

　　国新办副主任王国庆则强调，新闻发言人不仅要在新闻发布会上面对记者，而且在任何时候都应该面对记者。

　　一位与会人士分析，国新办的举措，表现出高层希望与媒体

和社会主动沟通的姿态。

　　清华大学新闻与传播学院教授刘建明认为，虽然现在谈论中国新闻发言人制度的效果如何还为时尚早，但新闻发言人制度从无到有，本身就是政府信息公开的一个信号，说明各级党政权力机关已经意识到自身话语权的重要性。

　　新闻发言人难以电话联系

　　在没有公布新闻发言人名单和电话之前，媒体采访国务院部委的一般程序是：先发传真确认记者身份，再发采访提纲，等待部委宣传部门安排专人接受采访。一位跑线记者说，碰到敏感的问题，等待回复的日期会遥遥无期。

　　那么，在国新办公布各部委新闻发言人及其通讯方式等信息后，记者采访的效率会如何呢？2004年12月29日，记者按国新办公布的电话，对一些部委的新闻发言人进行了采访。

　　29日当天，记者拨打了14个部委的新闻发言人电话，均未能直接找到新闻发言人。其中4个部委电话无人接听，其他部委电话均由新闻发言人助手或者新闻发言工作机构办事人员接听。不过，通过下属部委的联络，外交部发言人刘建超和教育部新闻发言人王旭明接受了记者采访，另有两个部委的新闻发言人助手回答了记者的提问。

　　在联系采访中，交通部、商务部、水利部、司法部、财政部、国务院国资委等部门要求记者发正式采访的传真，其中一些部门还要求传真记者证复印件，核实身份。随后，记者向交通部、商务部和国务院台湾事务办公室发了采访传真，但截至记者发稿时止，只有国务院台湾事务办公室给予了电话回复，称新闻发言人年终很忙，暂时无法接受采访。

　　公安部接听电话的工作人员说，国新办对外公布机构电话后，公安部已经接了很多热线电话，新闻发言人不可能有时间坐在这里接电话。若需采访，原则是先发书面申请，确定身份后再安排采访，不可能立刻给予答复，但会尽量考虑新闻的时效性。

　　另外，审计署办公厅的工作人员拒绝了采访，他们认为和部委信息即审计工作无关的内容，可以不接受采访。

　　文化部和水利部的新闻发言人助手均在电话中向记者表示，即使不能直接联系上新闻发言人，新闻发言人所在的宣传信息部门也将保持信息畅通。

　　此外，一些部委有对口记者制度，如发改委、卫生部要求记者必须通过本报跑线记者牵线，才能开始正常的采访程序。

　　国务院新闻办新闻处处长华清告诉记者，公布新闻发言人的名单和电话，主要是方便媒体采访，以结束以往那种互相推诿的现象。“长期来看，我们会力促所有部委都设立新闻发言工作机构。”

　　一位时政记者对此的看法是：原来该怎么采访，现在还是怎么采访，但能够公布电话，确实是种进步。

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