《小康》杂志：一位纪委书记和他的民情日记

　　本刊记者 赵奕 报道 摄影

　　杨正超，河南汝南县纪委书记。上任以来，他用每两天处理一位干部的速度，整顿当地吏治；据当地纪检部门提供的数字显示，自1999年以来，汝南县纪检监察机关已查处各类违法违纪案件692起，处理党政干部881人。撤职以上处分362人，其中处理科级干部117人；

　　2004年5月8日，河南省委做出“关于开展向杨正超同志学习活动的决定”；

　　同年9月，河南省纪委出版了《一个纪委书记的民情日记》。这是我国省级纪委第一次为一个县纪委书记出书；

　　2004年底，杨正超被南方某媒体评为2004年度公益人物奖。

　　这是摆在杨正超面前的职业困惑：他的大刀执著“砍”向当地官场部分阴暗的角落，在一片乌纱帽纷纷落去之后，迎来民间的叫好以及上级组织的认可，但谁能知晓杨的真实心境？潜台词总是一言难尽——

　　一位县纪委书记，骤然之间出了大名，他将如何面对自己以及自己所从事的职业？

　　汝南“廉政风暴”

　　已经有媒体把杨正超在汝南所做的一切称为“廉政风暴”了。

　　“不喜欢风暴这个词。”杨摇摇头，不以为然地告诉《小康》记者：“感觉不分青红皂白，一概打击。”杨认为自己只是按照有关法律法规行事而已。

　　1999年，杨刚就任汝南县纪委书记，就接到举报信，检举当时县政府7个县局和乡镇的领导干部。如果处理了7位科级干部，可能导致县政府领导班子的不稳定，况且杨初上任就“大开杀戒”，后果将难以预料。

　　这次事件中，杨碰到了很多平生第一回的事情：第一回有人向他送丰厚的礼品；第一次有人给他写恐吓信；第一次有领导给他打电话，警告“路别走绝”。

　　杨最后处理了7名干部，树立了威信。

　　此后，各种各样的考验接踵而来，最棘手的是处理自己的中专同学。老同学先是双规期间设法逃脱，后动员20多名同学为之说情，最后亲自登门，向杨正超哭求宽赦。

　　“当时同学们都拭目以待，看我如何收场。”杨回忆说：“该处理还是要处理，至于家里有困难可以说出来，作为老同学一定照顾到。”

　　时间跨进2005年，杨正超处理的干部已经逾千。杨向记者叙述这些往事时，面无得色，只是显得心情沉重。

　　“有人说我处理这么多干部，是不是想出政绩？”杨看着记者，声音特别加重地说：“我宁可一个干部不处理，太太平平过日子。”

　　杨继续说：“还有人觉得汝南的干部是不是特别腐败，我要告诉他们，汝南的干部不仅不腐败，他们只会更廉政，因为我们这里更透明。”

　　“风暴”中心的民情日记

　　——人代会时，人大代表排着队伍进入会场，而局长们却坐着轿车直到会场门口，人大代表还要给他们让路，太不可思议了！

　　——共产党的领导干部为民意识体现在哪里？

　　——我们的基层干部为什么一点法制观念，群众观念都没有？

　　——我们的执法人员为什么就不能做到文明执法？

　　杨正超喜欢在日记里记录一些感悟，发一些疑问，他的日记经常以问题结尾——不是在问别人，而是在问自己。

　　杨写日记的习惯来自13年前，是时他刚被提为汝南县工业副县长，杨把第二天要做的事，按条目类别记下备忘。每天写点东西的习惯保留了下来，遂成为日记。

　　出版的《一个纪委书记的民情日记》共73页，截取了杨正超自1999年5月27日至2004年6月1日任职纪委书记的时间段。

　　作为一名以掀起“廉政风暴”而出名的纪委书记，他在这个时期的日记却非常简单，简单到令有故事窥视欲的外界的好奇心难以被满足，亦无法探知当地官场是如何风云变幻的。

　　杨的日记中最多的就是自己的职业感悟，对老百姓利益被侵害的感慨，以及一些同情和自勉的话，很少谈自己如何推行“廉政风暴”的思路、处理干部的情节以及难言的心绪。

　　杨对此的解释是自己出生在一个乡村教师的家庭，童年回忆与土地、农田、麦苗、农民深深地联系在一起。“假如事关老百姓利益的事情解决不了，我就睡不着。”

　　杨的办公室墙上挂满了锦旗，“不看日记，都不知道哪面锦旗是谁送的、为什么送的。”锦旗大多是农民赠送，因为杨正超帮他们解决了问题。

　　在汝南，杨的工作职能超越了纪委书记，有时甚至代替了110。

　　平常百姓知道他的手机。曾有一回，凌晨一点杨接到电话，附近公路上出了车祸，有人受伤。杨问为什么不打110，农民说，怕喊不动，纪委书记出面可能更好；杨说应该赶紧送医院，对方说没有钱，问杨有没有钱。

　　当地的人们开始叫他“青天”，或者是质问杨“你还配当这个青天吗”——这发生在一些事件中，如果连杨都爱莫能助的时候。

　　杨告诉记者，贵州、四川、河北、湖北、湖南等省份都有农民寄举报信给他——面对这样的事情，杨不知道该如何回复。

　　有时，杨则给农民解释，查处干部有固定的组织程序和司法程序；查案还有一套方式方法，“有的干部已经被‘关注’，不是不报，时候未到。”

　　尴尬人杨正超

　　杨正超是汝南的一大尴尬人。

　　有一段时间，杨正超在官员中的口碑变得越来越坏。连续几年，杨在县里的优秀公务员评比中，名列倒数第一。

　　杨正超原先酷爱打扑克，担任纪委书记后，再也没有一试身手；他也没有在营业性饭店吃过饭；要陪客人，就是在县政府招待所。

　　杨的生活变成单调的“三点一线”：办公室，田间地头，家。上班不是在办公室接待上访，就是下到村子里头；下班即回家；双休日一般是通过上网和看书来打发时间。

　　早几年，逢年过节，部下、朋友、同学还会上门拜访，在几次退回礼物之后，杨在节假日手机关机，电话也不接，闭门谢客。

　　杨最后的结论是：“他们说我越来越不合群了，你说呢？”杨正超反问记者。

　　对这个汝南尴尬人，河南省纪委宣教处主任于善法向记者介绍说：“河南省纪委很少推典型。推杨正超，我们是慎而又慎。”

　　河南省纪委数次派调查组来汝南，核实杨正超的所作所为。省纪委官员介绍说，当时，有关杨正超的每一件事情，纪委都要找到当事人核实。调查组同志开玩笑说：“有点像在查一名腐败干部。”

　　2005年，杨正超在纪委书记任上迎来第六个年头。原本去年在河南省委开展了向杨正超学习的活动后，汝南所在的驻马店市想调杨任市纪委副书记；不过有关领导认为，不能因为树立成典型，就立刻给予提拔，会造成不好影响，可以在原岗位上继续发挥作用。结果杨留在了汝南。

　　13年前，杨初任副县长时仅为32岁，是当时整个驻马店行署最年轻的副县级干部，而今同他一起调动的人，有的已经在厅长的位置上。

　　有人曾经“琢磨”过其中的道道，认为纪检系统的干部比较难以提拔，主要是因为他们跟各级官员的关系很难做到非常“密切”。而在官场，一旦缺乏这种人脉资源的积累，其腾挪上升的空间自然就会受到局限。

　　但杨正超对此问题很淡然。杨说，听到老百姓的呼声以及解决问题后的喜悦，这个是他最大的乐趣。

　　不过，杨确实也感觉作为一名基层纪委干部的尴尬。

　　很多案子，身为县级纪委干部，他不能深入追究，手中的权力让他不能刨根问底，其背后的深浅，让他看不清楚。

　　还有些时候，官员的处理涉及班子的稳定，纪委不可能始终保持超乎其外的态度，毕竟“只缘身在此山中”。

　　比较

　　很多人拿杨正超和包公作比较。杨对《小康》记者说：“不喜欢这个比较，我和包公不同。包公集公检法于一身，三口铡刀想铡谁铡谁。我所做的一切要合乎法律规范，纪委不能代替公检法。”

　　对于中国古代官员，杨正超比较喜欢海瑞和狄仁杰：“海瑞特立独行，狄仁杰机智，破案能力很强。”

　　对于现在的中国官员，杨说：“很喜欢仇和整顿吏治的雷厉风行，更羡慕吕日周的为民做主。”

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