央视共同关注：拆迁问题涉及百姓利益(组图)

规划中的月亮湾小区
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山东省临沂市芝麻墩村委会

老韩

老桥

　　央视《共同关注》栏目3月11日播出节目《拆迁》，以下为节目实录。

　　征地和拆迁，是目前政府和百姓都十分关注的话题。为确保在征地和拆迁的过程中，百姓的利益不会受到损失，国家制定了一系列的法律法规。最近记者在山东省临沂市采访时发现，经济开发区的拆迁工作正进行得热火朝天，但是就在这热火朝天的场面里，一户人家却坚持不搬，这家人为什么非要当“钉子户”呢？这其中的原因又到底是什么呢？

　　这里是临沂市经济开发区芝麻敦街道，这就是拒不搬迁的那户人家，杜兆宾是这家的男主人，今年58岁，是一名退休工人。自从2000年老杜的女儿、女婿下岗之后，全家人借钱开了这家小餐厅。

　　老杜：我的顾客大部分的都是过路的司机。收入一般情况好的话一天四五百块钱，就是毛收入。像咱们这个利润比较低，20%，25%，有的个别的达到30%。自从我经营以来，基本能达到温饱，我们一家就是六、七口人，基本能达到温饱，能够吃。

　　餐厅虽然收入不多，但是却成为了老杜一家主要的生活来源，然而最近餐厅却面临着拆迁的命运。

　　老杜：现在不是说要搞经济开发嘛，在我们这里设经济开发区，在我们这里一个是马路拓宽，马路拓宽190米马路两旁，190米。那天我给咱们开发区问这个事情，我说什么样的马路啊，180米，我说在北京也没有这么宽的马路，听说想盖商业街，想盖商业街呢，我说咱们理解，我说这个民房，把我们的饭碗东西给我们打了。

　　快到中午12点了，这个时间对于饭馆来说应该是生意最旺的时候，可是在老杜的餐厅里，却一个人也没有。

　　记者：营业执照的经营范围是饭菜、烟、酒饮食服务？

　　老杜：对对。

　　记者：这个营业执照是04年5月23号是吧？

　　老杜：对，04年5月23号，往年这个时候工商部门，和税务部门，都是上门来给咱们更换。现在呢也不上门了，也不见了，自从开发区要搞开发以后，他们不上门了，你叫咱们去吧，说是开发区管着呢。这究竟是怎么个弄法，咱也不知道了。

　　记者：等于你现在已经没有营业执照了？

　　老杜：现在已经过期了，往年他们都是上门来给咱们更换。再继续，现在能不能续我说不来了，你说挣钱不挣钱，想糊住嘴。

　　餐厅没法儿开了，不过这还不是让老杜最烦心的事情，他最烦心的是政府给他的拆迁补偿标准不合适。

　　老杜：他们赔我们一平方的面积，赔的赔款太少。

　　记者：多少？

　　老杜：500块钱。咱不说地皮费了，你说那建造费就不够，现在我们大队里可能也是开发区的主意，分了五个执委，一人带一个组，挨家挨户地做工作，叫签这个拆迁协议。

　　记者：那你准备签吗？

　　老杜：我是不准备签。

　　在老杜家周围，到处都是忙碌的拆迁场面，包括和老杜家一墙之隔的邻居。

　　记者：你是拆迁户吗？

　　拆迁户(一)：是的。

　　记者：哪个房子是你的？

　　拆迁户(一)：那个房子是我的。

　　记者：现在正在拆的那个是吧？

　　拆迁户(一)：是的。

　　记者：你签了拆迁协议，同意拆房子了，是吧？

　　拆迁户(一)： 同意了。

　　记者：为什么呢？

　　拆迁户(一)： 因为拆房子的让我住上新小区不很好嘛。

　　记者：现在这个一平米给你补偿多少钱啊？

　　拆迁户(一)：500块钱。

　　记者：你觉得合理吗这个补偿？

　　拆迁户(一)：应该合理的。

　　拆迁户(二)：我们得到一平米500块钱，基本满足了我的需要。

　　记者：觉得还合理吧这个价钱？

　　拆迁户(二)：基本合理。

　　拆迁户(三)：如果开发区发展起来，比我们老百姓现在强多了，都走向小康了，老百姓都奔城市生活了。

　　记者：所以你愿意拆是吗？

　　拆迁户(三)：愿意。

　　同样的标准，别人都能满意，就老杜认为不合适，那么他到底有什么要求呢？

　　老杜：你把小区建好了以后，一平方顶一平方，一样街换一样街。我的想法是这样的，我的要求就是这么的。

　　记者：那你现在住的这个房子一共有多少平方？

　　老杜：我这个房子，光我住的地方是340来平方。

　　记者：340来平方。

　　老杜：对，340来平方。

　　记者：那就是你认为政府应该按照340平方给你搬到这个小区里，也是这个米数是吗？

　　老杜：是啊……

　　记者：你这个餐厅面积多大？

　　老杜：180吧，190吧。

　　记者：那你的意思就是说，等这条商业街建成以后，希望这在个临街的位置，能有一个180平方的一个让你经营的地方？

　　老杜：对，是这样的。

　　在采访中，很多老百姓都提到拆迁是为了临沂经济开发区的建设，随后记者来到了临沂经济开发区管委会，这里的工作人员向记者介绍，为了推动工业化，城市化的进程，带动临沂这个革命老区经济整体发展，2003年6月山东省政府批准建立临沂经济开发区，开发区规划面积150平方公里。

　　王玉华(开发区主任)：开发区的建设，我们临沂市委市政府高度重视，作为全市的一等工程来抓，先后投资了有八个亿，完成了道路主框架的建设，从2004年开始，我们就开始项目入园，同时进行基础设施的完善配套，到目前为止，已经有60个项目开工建设，非常好，形势非常好，建设得也非常顺利。这里面我们总结起来，其中一个非常重要的原因，就是我们正确处理了开发区建设，和老百姓利益的关系。我们始终坚持，群众利益无小事的原则。

　　按照政府的规划，经济开发区的建设将使临沂这个革命老区旧貌换新颜，而这样的建设能给老百姓带来多少实惠呢？听说记者到开发区来采访，同属于开发区管辖，离老杜家只有三里地之隔的前道口村的村民老乔主动找到了记者。

　　在老乔的带领下，记者来到了他的住处。

　　记者：这是爱人？

　　老乔：这是我老伴。

　　记者：现在您就住在这吗？

　　老乔：这我是临时的住处，借的地方，我的楼我都拆了。这是借的别人的，三间，到秋天月亮湾小区就盖起来了，我们就搬到楼房里面去住了。

　　今年64岁老乔告诉记者，去年七月份，开发区修路，他们村已经被整体搬迁了。

　　记者：您当初接到这个拆迁通知的时候，当时心里怎么想，愿意拆吗？

　　老乔：为了开发区的建设，是把我们老百姓由农民变成市民的这一个幸福大道，一说拆迁我们同意，三天以内我们就拆了。

　　记者：三天以内就拆了？

　　老乔：三天以内就拆了。

　　记者：那有没有人来这边做工作？

　　老乔：在没拆迁以前领导来做过工作，做工作也没让领导费多少事，老百姓很理解这个问题，都想过好生活，他一说拆迁，赔偿有很得当，都能够兑现，资金到位得很快，所以一拆完资金就到我们的手里。

　　记者：这个拆迁补偿是按照多少钱一平米给您补的？

　　老乔：平房是400，楼房是450，加上拆迁快的有奖励，所以说每个平方米都奖励30，450的到480了，400的到430。

　　记者：您觉得这个价格合理吗？

　　老乔：我认为基本上合理。

　　2004年7月，老乔所在的前道口村拆迁的时候，开发区也建成一周年了，不少的大中型企业陆续开始进驻，这给村里的适龄青年带来了前所未有的就业机遇，100多村民在参加了当地政府组织的培训班后找到了工作。

　　老乔：搞装车的，有在车间干活的。这样每个月都能挣到1200块钱，低的也得700来块钱。

　　记者：您觉得这个收入比你们当农民的时候收入怎么样？

　　老乔：比当农民的时候高。现在党和国家的政策好农民一亩地，连补贴什么的，一亩地最高最后的纯利润，除去种子化肥，每亩地不能超过400块钱。

　　年轻人有了工作，老人们也就安心了，他们就等着六个月以后入住政府为他们规划的月亮湾小区了，到时候，家家户户都有新楼房。老乔告诉记者，在筹建安居小区的过程中，村民们多次和开发区的领导一起，座谈小区的规划和户型设计，同时，每个村民主选举产生了由2名村居干部、3名党员、4名群众共同组成的村居业主管理委员会，具体负责小区建设中的招标、工程质量监管和资金使用等工作。

　　老乔：今年开发区的领导实行这项政策我认为很满意，老百姓很满意，叫我们老百姓自己选出来的这个业主委员会，这个权力就是我们老百姓自己选的业主委员会负责，不管招标，或者是建楼各方面材料的基因，或施工队伍都是我们自己当家作主。我们村当时选了9个，我当时选举的票是最多的，215老百姓参加选举的，我得191票，我是党员代表参加的。

　　如今，为了自己和村民们能放心地住上楼房，64岁的老乔每天都和业主委员会的其他村民一起，开会、检查工地，忙的时候都没时间回家。

　　小顾：我是村民选的出来的。

　　记者：你在这儿一般都做什么工作的？

　　小顾： 天天在这个工地上，主要是说咱老百姓选我来了，主要是让我来监督盖这个楼，每天一上了班之后就到这个工地，看着这些人干活，一发现不合格的，或者上质量不能过关的，咱立马改正。该提出的提出，对于老百姓这个质量的问题没有商量的余地，就是必须得办好，因为这是给自己盖屋。

　　老韩：这个地方就是月亮湾小区前道口工地，我们现在启动的是三栋楼，这栋楼是一个叫天原公司盖的，这栋楼是蓝华公司盖的，那边那栋楼是东山公司盖的，一共十六栋楼，现在党委开发区，又叫我们马上再启动六栋楼，一共十六栋楼。我们责任负责到底，把这个楼盖好了以后，老百姓欢天喜地搬迁了新楼，住上了，我们的任务就完成了。

　　在安居小区的建设中，当地有一句话叫做“政府当导演，群众唱主角”，业主委员会的成员们就这样每天义务地看护着他们未来的家园。目前开发区已经启动的四个小区，在不久的将来可解决两个街道33个村的15000多户、5万余名群众的住房问题。除了住房就业和征地拆迁补偿之外，开发区还出台了一些安置政策。

　　王玉华(开发区王主任)：出台了一部分政策就叫商业网点，因为开发区这个地方，物流比较发达的，老百姓经商的习惯和能力也比较强，所以我们规划了一些商业网点，这样的话就是说拆迁以后，失地的农民可能平均起来，每人能有十平方米，商业网点营业面积，他们可以自愿组合，成立一种新型的、商业化的合作组织，通过这个工作，使老百姓觉得，将来开发区建成以后，他们是非常的希望的。

　　尽管有这么多优惠政策，我们在节目开始采访的老杜也还是顾虑重重，始终不肯签订拆迁协议。

　　老杜：反正我暂时我想不通，我不能签，开发进来是好事，开发起来是好事，开发不起来呢，现在我们打了好大一个问号，在我的心目中打了好大的问号。

　　眼看着周围的村民陆续都搬走了，就剩下自家孤零零的一栋房子，老杜的心里也不踏实。这天，芝麻敦街道办事处的工作人员再一次约老杜来村委会谈谈，这样的交流自从拆迁开始以来，已经不下10次了。

　　老杜：但是从补贴费上还是按500，我认为这是不合理的，应该抬高。

　　就在记者结束采访的时候，工作人员还在给老杜做工作，他们说，如果今天做不通工作还有明天后天，他们一定要说服老杜在政府规定的最后期限之前签订拆迁协议。

　　夕阳西下，安置小区的建设还在如火如荼地建设中，前道口村的老乔在他的临时住处，拉着二胡，唱起了他自己填词的描绘将来美好生活的柳琴戏。

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