北京学校收取外地来京人员子女捐赠款违规 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年03月25日04:40 北京娱乐信报 | ||||||||
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今天，市十二届人大常委会第十九次会议将对已经审议的废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》议案、《北京历史文化名城保护条例(草案修改二稿)》进行表决。 市十二届人大常委会第十九次会议昨天还对《北京市专利保护和促进条例(草案)》进行了审议。
焦点一 外来人口“紧箍咒”松不松 ●暂住证肯定废但近期不会 备受关注的废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》今日上午将进行表决，但市政府法制办有关负责人表示，北京近期不会取消暂住证制度，但早晚会取消。 条例被废止，为什么还要实行暂住证制度？对此，市政府法制办主任周继东表示，因为我国现在还是一个发展中的国家，还没有足够好的社会经济条件，去满足大规模的人口城市化。“但是户籍制度将会随着社会经济发展逐步解决。”他说。 ●正在做控制人口规模的调研 《北京市外地来京务工经商人员管理条例》废止后，北京今后如何加强对外来人员的管理？ 市政府法制办主任周继东在接受记者采访时对此回应说，北京市政府已经开始一项专题调研工作，主题就是调研北京市人口状况以及人口规模的控制。此项研究由政府有关部门和一些专家学者共同进行。 ●学校收取外地来京子女捐赠款违规 该条例废止后，外地进京人口子女的上学问题成为众多记者关注的话题。昨天，周继东表示，北京市已不再对外地来京子女上学收取借读费，对来京务工经商人员的子女在义务教育阶段，提供和北京市市民一样的服务。市政府已经专门发文，目前正在落实中。 有记者指出，来京务工人员子女目前受到的新困扰是，有些学校要求家长强签一份自愿捐赠协议书，捐赠金额从3000元到10万元不等。对此，周继东明确表示，此举肯定不符合中央文件精神，个别学校违反了有关规定。“我想，市政府，包括市教委等有关部门会研究解决好这类问题。”他说。 焦点二 名城保护条例三审能否通过 《北京历史文化名城保护条例(草案修改二稿)》今天将进行三审表决。如果能表决通过，条例将从今年5月1日起施行。 ●建筑不能乱着色 《北京历史文化名城保护条例草案修改二稿》第三十条对城市景观的视觉做了要求，要求对景建筑周围建筑的高度、体量、造型和色彩应当与对景建筑相协调。 ●鼓励居民迁出旧城 对于北京旧城的保护，北京首次把“鼓励居民迁出旧城，降低人口密度”通过立法的形式“固定”下来。 《北京历史文化名城保护条例草案修改二稿》第二十一条规定：市政府和有关区人民政府应当根据保护规划的要求，制定调整旧城功能和疏解旧城居住人口的政策和措施，鼓励居民迁出旧城，降低旧城人口密度。 ●你我皆可提保护建议 此次提交审议的历史文化名城保护条例还有一个亮点，就是对市民在历史文化名城保护中的权利认定。如：条例规定，“在城市建设中发现具有保护价值而尚未确定为具有保护价值的建筑的，任何单位和个人都可以向市文物行政主管部门或者市规划行政主管部门提出保护建议。”“鼓励单位和个人以捐赠、资助或者提供技术服务等方式参与北京历史文化名城的保护工作。” ●老胡同不能乱更名 《条例》修改二稿第三十四条明确规定，具有保护价值的建筑、传统街巷胡同、区域等的历史名称，任何单位和个人不得违法更改。 ●委员建议：首钢遗址应列入名城保护范围 昨天的审议中，郭栖栗委员提出，历史文化名城的保护内容，应当包含各个历史时期的文物、建筑等。对于保护内容的认定标准，应当体现出社会的发展和变化。新中国成立后的一些文明成果，如搬迁后的首钢遗址，它作为北京工业化时代的见证，也应当列入保护的范围。 焦点三 优先买国货是否写进法规 《北京市专利保护和促进条例(草案)》(以下简称草案)昨天提交市人大常委会审议，这也是今年首个提交市人大常委会一审的法规草案。 草案在“专利促进”一章中规定，本市设立专利奖，对做出突出贡献的专利权人予以奖励。 ●“优先购买国货”有望写进法规 为发挥政府采购在促进专利发展方面的作用，草案中特别规定，本市政府采购应当优先采购含有本国自主研究开发专利的产品。不过，多名委员对此提出质疑：这是否与加入WTO时承诺的“国民待遇原则”矛盾，“授人以柄”。 记者昨天就此特别采访了市专利局有关官员，得到的答复是：在政府采购方面，中国承诺将加入国际上有关政府采购的一项协议，但目前还未加入，因此不存在委员们担心的问题。该官员同时表示，事实上，像美国等发达国家，都制定有“优先购买国货”的条款。 信报记者陈峰 历史文化名城保护内容 旧城，是指明清时期北京城护城河及其遗址以内(含护城河及其遗址)的区域。保护内容包括：历史河湖水系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字形城廓、传统街巷胡同格局、建筑高度、城市景观线、街道对景、建筑色彩、古树名木等。 皇城保护以紫禁城为核心，以皇家宫殿、衙署、坛庙建筑群、皇家园林为主体，以四合院为衬托。 具有特定历史时期传统风貌或者民族特色的街区、建筑群、村镇等。 尚未列入不可移动文物、反映一定时代特征，具有保护价值、承载真实和相对完整历史信息的四合院和其他建筑。 相关专题：北京审议废止外来人员管理条例 | ||||||||
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