7月18日，一则新闻引起了南京市民的高度关切：就南京市1000多个工地在全城“开花”，从而导致扬尘扰民等环境问题，南京市政府新闻发言人徐宁以及南京市建委、建工局、房产局、市政公用局、市容局的主要负责人，共同为此向全市市民表示歉意———并且承诺，一方面加强监管、尽最大努力减少对市民出行的不利影响，另一方面，8月底前完成所有道路出新的工作，“还广大市民一个整洁、舒适的生活和工作环境”。（新闻详见7月18日《现代快报》）
政府部门包括政府主要官员就某项工作的失误向市民道歉，现在似乎已经并不新鲜了。南京的市民们应该还记得，2003年盛夏，由于水厂事故导致南京半城停水，这给百姓生活带来极度的不便，市民不满，媒体批评，当时的代市长蒋宏坤代表政府就曾向南京市民公开道歉———这在当时还是比较罕见的。蒋市长的道歉表明了政府的诚意，取得了百姓的谅解，获得了舆论界的一致好评。蒋市长就停水事件向市民道歉，表明政府是一个敢于负责任的政府，也是一个勇于面对失误并及时纠正失误的亲民政府。这在当时，可谓开了一个好头。
如果说蒋市长因为半城停水这样严重影响市民生活的突发性事故而道歉还在情理之中的话，那么南京市政府部门就工地扬尘这样的环境问题，专门召开记者招待会向市民道歉并承诺，则可能会让市民们有些“意外”。由于“十运”在即，南京要以一个全新的靓丽面貌出现在众人面前，市民们对“全面开花”的工地建设和道路出新而带来的出行不便，大多也能表示谅解。这时候，南京市政府部门能够主动出来说明情况，表达歉意、公开承诺，既是一种负责任的态度，也是一种高明的公关行为。我们相信，这种主动的致歉行为，一定会消解部分市民的怨气，取得广大市民的普遍谅解。
对南京市政府部门的这种郑重其事的致歉，我们并不仅仅认同为类似于礼节性的抚慰。我们认为，这是政府部门敏锐地体察到了群众的不便和情绪，并反省了自己工作中出现的不足与失误之后而主动向市民百姓亮出的“罪己诏”，这其实是一个负责任政府的应有表现。“责任政府”的底蕴和内涵就是一切都以人民群众的利益为最高利益，以对人民群众高度负责为最高诉求。如果因为自己的工作失误，给人民的利益造成了伤害，那就应该主动承认错误、道歉，甚至引咎负责。如果因为某种原因，给人民群众的生活造成不便，也可视为没有很好地完成人民的嘱托，那就要向人民群众进行解释并致歉，这是现代民主政治的必然要求，也是建设和谐社会的题中之义。只有这样，才能理顺政府与人民之间的关系，只有这样，政府才能更切实地感受到来自人民的压力，只有这样，政府才能切实地负起应该负起的责任，只有这样，才能进一步提高执政能力，才能提升政治文明的水平。
应该说，我国广大人民群众对政府是相当宽容的，但对于政府部门来说，不能视这种宽容为当然，应该有直面来自人民群众严苛要求的思想准备。因此，在“有事”之后主动道歉是一种进步，但只是有限的进步。因为道歉只是解决人民群众谅解不谅解的问题，而要真正解决人民满意不满意的问题，除了减少工作失误之外，还有切实的问责和纠错制度。在这一点上，我们似乎还有许多工作要做。 本报评论员肖余恨
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