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我国大学学费10年猛涨20倍 大学机构臃肿


http://www.sina.com.cn 2005年07月27日16:19 新民晚报
我国大学学费10年猛涨20倍大学机构臃肿

行走在大学校园,学生的步履可轻松? 图IC
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  10年间,我国大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元~80 00元不等,学费猛涨约20倍,而1994年至今10年间,国民人均收入却增长不到4倍。人们不禁要问:谁在为“大学高收费”推波助澜?

  算成本 机构臃肿冗员泛滥

  有资料称,目前我国高校教育成本中,理工学科是每生每年1.4万元~1.6 万元,人文学科是每生每年1.2万元~1.4 万元。若按现在每生每年5000 元学费、1200 元住宿费的标准,学生家庭所分摊的高校教育成本比例为44%,若按学费8000 元、住宿费1200 元计算,这一比例高达66%,而国外这一比例通常在13%~15%。

  按现阶段教育成本估测,教育成本包括老师的工资,学校日常运转的水、电、气,以及硬件设施的修建投资……然而,中国大学机构臃肿、冗员泛滥,无形中加大了教育成本。在中国,即使将函授生都算上,大学的师生比也不过是1比10,有人戏言我国高校“校级领导一走廊,处级领导一礼堂,科级领导一操场”。而在“经济合作组织”成员国,大学的师生比平均是1比16.7 。

  而且,随着大学扩招计划的实施,各高校争相征购土地、大兴土木。“我国最近五六年造的学生宿舍是过去五六十年所建宿舍的两倍,”上海市教育科学研究院院长胡瑞文教授说。这些硬件投入也将算为教育成本之中,“羊毛出在羊身上。”

  看开支 部分经费被吃喝

  庞大的教育成本是否做到有效利用呢?上海某高校一位资深教授说,有的高校部分教育经费并未花在学生身上,而在教育成本分摊中却转嫁给了学生家庭。如:高校官员购买豪华进口车、以出国考察为名的公费旅游、公费吃喝等开支,都纳入高校教育成本范畴,很大程度上加重了学生家长的经济负重。

  多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授对记者表示,现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题,这是教育高收费的主要原因。到如今,“高校教育成本”如何计算,仍然没有一个清晰的标准,也没有经过任何科学论证。

  部分高校将教育视为“摇钱树”的观念,也极端地为高校高收费推波助澜。为了拓展教育经费来源,各大高校争相将热门专业上调30%收费,而一些相对较冷门的专业,仍不见下调收费。

  讲投入 目标至今未达到

  1993 年发布《中国教育改革和发展纲要》时,提出国家财政性教育经费的支出在上世纪末占GDP的比例应达到4%,但这个目标从未达到。现阶段我国教育财政投入仅3.28%,低于世界各国平均水平(5.1%)。

  按中国现在的国民生产总值水平计算,提升一个百分点意味着增加1000 多亿元教育经费。以目前每年大专院校在校学生1000 万、每人每年6000 元学费计算,每年总共收取学费约600亿左右。有关教育专家称:如果“一个百分点”的国家教育财政投入的承诺能够兑现,那么大学学费则可以减半。新华社记者 刘丹 肖春飞 据新华社上海7月26日电

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