作者：严宝康
2005年7月31日19时52分，西安开往长春的K127次旅客列车，在长春至大连的长大线与一列货物列车发生追尾事故，受事故影响记者所乘列车晚点，被困车厢整整22个小时。“9车有个女的要跳车！”正在6车安抚旅客的列车长等人闻言，迅速向9车奔去。“别拦我，我要下去打车上沈阳，那边有两个孩子，正饿着肚子等我接呢！”车厢中发生的戏剧性事件
，使记者深切地感受到铁路运输管理中存在的诸多缺陷。截至8月3日11:30，搜狐网关于“火车服务调查”，共有10884名网友投票 ，关于“您对火车服务满意吗？”的问题，74.06%的网友表示非常不满意，25.02%的网友表示基本满意，对于“您认为列车晚点应该赔偿吗？”，93.14%的网友表示必须赔偿。
列车晚点，93.14%的网友表示必须赔偿，反映了一定的民意。事实上，旅客从买票的瞬间起，就和铁路方面签订了“安全到达”的合同，除了不可抗力影响外，列车晚点实际损害了旅客的利益，并不是铁路方面一句道歉可以了得！《铁路法》第十条明确规定：“铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全，做到列车正点到达。”《民法通则》也有规定：“合同当事人应当按照合同的约定全部履行自己的义务”，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求赔偿损失。”
的确，列车晚点原因很多，有可能是天灾人祸，有可能是自然灾害，但是，作为铁路部门，应该对自己的服务负有质量担保责任，火车不能在承诺时间内到达，本身就是违约行为，旅客有权获赔。而目前的法律法规包括铁路部门规章，都没有这方面的规定，实际上暴露出《铁路法》在保障旅客利益方面的欠缺。在国外，如果火车晚点，铁路部门是要给旅客一定补偿的。日本新干线铁路规定，列车晚点，铁路部门要支付一定的退票费给旅客。瑞典铁路公司对乘坐晚点火车的旅客实行经济赔偿制度。欧盟也宣布，将从2010年开始对欧盟成员国内的火车晚点给旅客以赔偿。在西班牙，铁路网公司早就明确宣布“不晚点5分钟”。如果晚点超过5分钟，将全额退票。
我不希望看到乘客以“过激”方式“维权”，这种做法不可取！列车已经晚点了，再影响它的下一轮运行就更不对了。这时最好的办法就是，及时离开列车，保证其正常运行，事后再通过法律途径，追究事故责任并寻求赔偿。火车晚点赔偿制度从表面上看会给铁路带来经济损失，其实它的“以旅客为本”的社会效益不可低估，既可提高铁路部门的信誉，也会给铁路带来可观的经济效益。西班牙铁路网公司宣布“不晚点5分钟”后，正点率大大提高，因列车晚点赔付的车票费与它的最终收入数相比，几乎微乎其微。至于有人认为，“铁道部的规章制度里从来就找不到相关赔偿制度”，反映的正是公共运输机构制度建设的滞后。
记得有这样一句名言：“世界上唯一不变的是变化。”我们所处的时代是个不断“变化”的时代，每个人都应该适应这种变化，过去没有“法律规定”，不等于将来就不需要“法律规定”。但愿火车晚点赔偿制度早点提上日程，不要到诱发了“过激”行为，才去赔偿；不要等公民将铁路部门送上了法庭，才想到完善机制！
相关专题：媒体观点
