中国青年报：终结经济适用房终结寻租腐败

　　作者：刘世昕

　　对于当前经济适用房中出现的诸多问题，北京大学中国经济研究中心徐滇庆给出的结论是，经济适用房的继续存在只会进一步滋生腐败，导致社会分配的不公。

　　徐滇庆解释说，经济学早就给出了“寻租”的定义：如果让政府行政权力干预资源

分配，那末权力就一定会在市场上寻求自己的价格。

　　为什么在传统的计划经济中贪污腐败并不十分严重，在比较完善的市场经济中，贪污腐败也不怎么严重，唯独在从计划经济向市场经济过渡的转型期间，政府官员的贪污腐败越演越烈？徐滇庆分析说，“问题的关键在于政府官员手中掌握有太多的分配资源的权力。”

　　徐滇庆认为，如果在体制内取得资源的成本要大大低于市场交易，那么必然会有人愿意通过行贿来取得资源。

　　“倘若市场交易和计划分配同时并存，寻租几乎是不可避免的后果。”徐滇庆说，对于拥有分配经济适用房权力的官员来说，一旦认识到手中权力的市场价值，他们就有可能“寻租”。

　　世界上有许多经济学家研究了寻租现象，并且从理论上和实践上证明了寻租并不是简单地将一部分利润转移进了官员的私囊，寻租给社会福利造成的损失要数倍于官员贪污的金额。

　　徐滇庆的理论是，虽说经济适用房打着帮助中低收入解决住房困难的旗号，其实，对于真正的低收入家庭，经济适用房只是画饼充饥。低收入家庭根本就没有能力购买经济适用房。政府在经济发展中必须照顾弱势群体，帮助低收入家庭解决住房困难，责无旁贷。

　　然而究竟应当如何来帮助穷困家庭？徐滇庆认为，“桥归桥，路归路，应当把社会救济和市场机制严格分开。”

　　其实在今年“两会”上，全国政协委员傅继德就语出惊人，建议政府停止开发建设经济适用房。

　　他的理由是，经济适用房本是政府为城市中低收入家庭提供的一种公共福利，但目前经济适用房已经出现了种种难以控制的违规现象，违背了该政策的初衷，也给国家造成了经济损失。

　　房地产市场似乎形成了两对与经济适用房有关的矛盾，一对是一些大城市经济适用房一号难求与高档商品房出现空置，一对是老百姓对经济适用房的极度渴望与专家建议停建经济适用房。

　　但同时，也有专家认为，要慎提终结经济适用房。

　　在一个成熟的住宅市场中，一般存在着一个完善的“过滤”体系：高收入者购买新建的商品住宅，他们所腾出的住宅重新进入市场，被次高收入群体买走；次高收入群体的原有住宅又传递给下一层收入群体；直到最低收入群体。

　　在美国能买得起新建住宅的家庭往往也不足所有家庭数量的40%。由此看来，并非所有的家庭都要盯着新建的商品住宅，存量住宅(二手房)的流通能够在很大程度上缓解居民对低价位住房的需求压力，而目前我国还没有这样一个过滤体系，尽管经济适用房被指责有这样那样的毛病，可一旦取消，原本老百姓还能买的稍微便宜的房子就没地儿找了。

　　也有人认为，经济适用房存在这样那样的问题，并不是实施经济适用房政策所必然带来的，而是一些相关部门在具体执行中或智慧不够，或执行不力，甚或某些具体执行者不负责任，乃至违章违纪而造成的。

　　比如一个政府投入诸多补贴用于低收入者的房子，为何要建成一百几十甚至二百多平方米？这也是像家庭收入可以造假的吗？如果是，那也是

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