互动地带：出租车空驶费风波

　　央视《法治在线》8月23日播出《互动地带：出租车空驶费风波》以下为节目内容。

　　主持人：在日常生活当中，我们出门办事可能都会遇到打车的时候。在北京市目前对出租车行业的规定是，出租车单程运营15公里以上，就要加收50%的空驶费。但是前不久北京的熊先生对此规定产生的质疑，并因此把出汽车公司告上了法院，我们先一起来看看事情的经过。

　　在今年7月的某一天，北京的熊先生打了一辆起步价一块二的夏利出租车外出办事，等他到了目的地后，在他索要的“的票”上有单价一块二，里程23、9公里，金额39的字样。但是他无意中看到计价器显示屏上显示的却是每公里单价收费一块八。

　　熊先生：我当时就问司机这怎么是一块八呢，不是一块二吗？他说根据北京市的规定，超过15公里，要交收50%的空驶费。

　　随后，熊先生向出租汽车公司进行了求证。出租汽车公司告诉熊先生北京市所有的出租车行业都是这样收费的。但是熊先生认为自己是在市区三环内打车，并不是人烟稀少的郊外，下车后司机还可以继续载客。

　　熊先生：他收了我空驶费以后，他肯定也不可能保证原地返回，空驶回去，假如他上了乘客呢，这个钱是不是应该返还给我。

　　关于收取空驶费是否合理的问题上，我们也采访了一些消费者和出租汽车司机。

　　消费者：我认为这个收费是不合理的，因为现在咱们北京市整个城市空间已经扩展了，在乘客上车，可能他15公里之外的地方，可能也是一个很繁华的地方，他可能这个乘客下车，那么就有下一个乘客上来了。

　　消费者：向乘客收取空驶费还是有一定合理性的，如果乘客去社区打车到郊区，比如像房山或者平谷是比较远的，那么到达目的地之后，出租车司机返回来，空驶的可能性是极大的，如果说空驶费不由乘客来承担，那么有可能出现出租车司机没有人愿意到远郊去。

　　出租车司机：我觉得这个收费有点不合理。因为现在跟过去不一样了，如果改变方法，可以重新设置一个长途键，真正需要长途的朋友区别开来，这样就合理了。

　　出租车在行驶15公里以上需要乘客缴纳空驶费的规定是否合理呢？

　　律师：作为营运人员不能够把自己所谓的空驶或者是空返这样一个经营风险强加在乘客的身上，在乘客并不知情缴纳空驶费的前提下，去无端地承担了应当由承运人员应该承担的风险，我们认为这个是不合理的，这个是违背了《民法》等价有偿的基本原则。

　　另外熊先生还认为自己作为消费者，出租汽车司机没有尽到明确告之要收取空驶费的义务，侵犯了自己的知情权。

　　律师：根据我们国家消费者权益保护法的有关规定，作为消费者，也应当享有知情权、选择权和相关的一些权利，那么在目前出现空驶费这样的规定，这样的情况下，营运公司由于没有履行告知的义务，所以使广大的乘客，丧失了知情权的权利，，也是一种对消费者权益受到损害的现象。

　　但是大多数出租汽车司机表示，要求出租车司机在行驶超过15公里后对每一位乘客都实行告之义务，这个要求不太现实，并且有关管理部门也没有明确规定出租车司机一定要对乘客进行告之。为了避免这种纠纷，律师也在这里提了一个建议。

　　律师：结合目前的情况来看，京市目前有三档公里数给出运输的共价，也就是说每公里是一块二，一块六和每公里两块钱，这个单价都是明确地贴在了外面的挡风玻璃上，如果广大的营运人员在出租车的显要位置，比如说在挡风玻璃上明确告知乘客，在行驶了一定的公路数情况下，加收一定比例的空驶费，那么我想乘客也行使了自己的知情权，那么营运人员也履行了这样的告知义务，这样双方都会避免很多不必要的纠纷发生。

　　随着北京市城区的不断扩大，在北京打的很容易就是15公里以上，在此情况下，规定出租车行驶15公里以上另行收费的政策，是否应该随着城市的发展有所改变呢，所以专家也在这里提出了一些意见和建议。

　　主持人：据了解，熊先生现在已经把出租汽车公司告上了法院，要求返还多收的空驶费，熊先生也告诉记者，他并不是想针对哪家出租汽车公司，他只是希望通过这起诉讼让大家意识到，取消空驶费或者延长公里数已经势在必行。

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