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潇湘晨报:控制北京人口非得驱赶穷人?


http://www.sina.com.cn 2005年09月02日14:37 潇湘晨报

  作者:李坚

  近日,首都经贸大学人口研究所周浩博士做客首都之窗时表示,为控制北京人口规模,应把户籍制度与福利制度、社保制度区别开来,同时提高生活必需的消费水平,用经济杠杆来控制人口。他说,“如果北京政府要控制人口发展,我觉得首先可提高生活必需的消费水平,使一批人无法在北京生活,他们自然会选择其他的地方生活从业。”还表示,对本地
人和外地人使用不同房价
,也是控制人口的一种方法。另外,提高出租房屋的价格也可能会控制流动人口的流入。(据9月1日《新京报》)

  在如何控制北京人口的问题上,以往有一种专家意见,是减少低素质人员进京,而这种观点往往被认为是对穷人的歧视和不公平,因为所谓低素质人员往往收入也相对较低,相对比较贫穷。现在又出现了专家建议提高生活成本控制首都人口,“使一批人无法在北京生活”。这显然也是对穷人的歧视与不公平。

  物价水平往往是由市场决定的,因此一个城市的生活必需品的消费水平也是由市场决定的,因此如果要用提高生活必需的消费水平,用经济杠杆来控制一个城市的人口,那么就必须动用行政手段来提高生活必需品的价格。一个公民,如果穷到一定的地步,就不再具备在首都生存的权利,只有富人,才可以在首都生活,这是什么逻辑?!在专家眼里,是穷人在使北京的人口无法控制,因此出于对富人的生存考虑,只有令穷人离开首都。人生而平等,不分三六九等,这是现代文明社会的一个基本原则。

  这些年里,我们对平均主义的批判过了头。尽管在强调效率优先的同时,从不忘记说一声兼顾公平,而事实上却是“只唯效率,鲜顾公平”。受制于这样的思维导向,我们看到的很多专家建议乃至已实施的政策,都是今日随处可见的“赢家通吃”的结果,专家建议提高生活成本控制首都人口,在一定程度上也就是这样一个思维方式得出的结果。这样的思维方式无疑是说只有富人才会给首都带来繁荣,才会显示首都的形象,因此也只有富人才有权居住在京城。在公平平等的社会中,只有公民的存在,不论出身,也无论贫富。虽说平等不是指人人拥有财富量的平均,但平等是由法律、政策、市场游戏规则所保障的机会均等和分配公平,而通过用提高生活必需的消费水平的做法,用经济杠杆来控制人口,显然与此相悖。

  富人之所以能过上富裕生活,离不开穷人为其提供的基础服务。要控制城市的人口规模,最重要的是提高城市管理水平。

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