编辑同志：
近年来，一些地方全面开展企业产权制度改革，转换企业经营机制，或兼并，或出售，或实行股份制等。按理说，企业改制后，产权明晰，企业法人自主经营，自负盈亏，责任明确，有利于调动经营者和生产者的积极性，进一步增强企业活力。然而，事与愿违，有些企业改制后，不但没有活力，反而走向困境。而有些企业采取的一次性买断工龄，职工下
岗等措施，养老金、医保无保障，生活一时无来源，从而引发了诸多社会矛盾。问题究竟出在哪里呢？
企业出售，政府官员岂能当“婆婆”。在某些地区，出售国有企业、集体企业资产，一次性买断职工工龄，成为一股风，企业资产卖得越快越好，越彻底越好，官员就越有政绩。在企业资产出售中，政府官员充当“婆婆”，打着改革的旗号，积极参与企业资产买卖。在他们指使下，不经公开竞标拍卖，擅自将企业资产低价位，或作为零资产、负资产卖给一些投机商，甚至将企业资产卖给骗子。某市政府官员参与轧花厂、供销机械厂的资产出售，做主将这两家企业卖给一位因骗取银行贷款变成“大款”的知名“老总”，现在，这位金融骗子已被警方抓获，企业已被法院查封。原先这两家企业的生产经营还算可以，企业出售后竟然落到这个地步，企业职工痛心流泪。
企业出售，买主岂能“打白条”。某市国营酱醋厂改制，在该市贸易局一位领导参与下，在购买资金未到位的情况下，将企业资产卖给投机商夏某。本来企业还能生产运转，产品销路也很畅通，职工工资也能按月发放，可企业被夏某购买后，职工全部下岗，职工“两保”无着落。夏某既不懂生产，又不懂经营，为什么要“打白条”购买这家国有企业呢？他主要是看中了酱醋厂的地理位置优越，地皮值钱。该厂紧靠市区，几年内扩路拆迁和开发，夏某要赚一笔钱。原厂党支部书记老孙和职工代表老刘等人，找政府“打官司”，无人处理，一直上诉到中级人民法院，官司打胜，但夏某却拒不执行，至今职工的“两保”仍悬在空中。
企业出售，岂能让“富方丈”买“穷庙”。一些企业“富方丈”与当地政府官员同流合污，先将企业搞垮，然后再出低价钱购买“穷庙”，不择手段侵吞国家、集体企业资产。苏北一家建筑工程公司，下属三个建筑工程处，拥有固定资产上千万元，企业负责人先是侵吞资产，把企业搞垮，然后出资买“穷庙”，再将“穷庙”转手高价卖给他人，从中牟取暴利，而企业职工却处于艰难之中，企业出售已有4年，买断工龄的钱至今仍无法与职工兑现。
企业出售，岂能先解散工会组织后改制。企业的财富是广大职工创造的，可企业资产出售却不让广大职工参与。某市医药公司改制前，先解散工会、职代会。政府官员作主，将公司卖给外市的一家医药企业。公司改制后，职工月工资下降了40％，取消了一切福利待遇。该市一家油脂厂出售，也是先解散工会组织，没有经过职代会讨论通过，不经公开竞标拍卖，将企业低价卖给一位所谓的“大款”。
企业出售，买主岂能不负责任把职工推向社会。一些企业出售后，购买企业的“老板”大都不接受原企业的职工和技术人员，用低价买断他们的工龄，一账算清，有的根本就没有算清，便将他们推向社会。某市国营机械厂有本科毕业文凭的技术人员36人，部队退伍、转业人员85人，企业出售后，这些人员全部下岗，并且只拿1年的下岗失业金。
一些企业效益不佳，即使要改制，也必须征求广大职工的意见，让广大职工知晓改制中所有重大的问题，必须按照法律程序进行，必须按照公开竞标拍卖的程序出售企业资产，必须切实维护广大职工的根本利益。企业面临困境，因素很多，有市场因素，有决策失误、经营不善的因素，有“蛀虫”蚕食企业资产的因素，等等，必须区别对待，因企制宜。如果企业出现“蛀虫”，必须先捉“蛀虫”后改制。对有些政府官员与不法商人沆瀣一气利用改制鲸吞国有资产或为自己捞取好处的，必须追查责任，严肃处理。同时，要切实关心改制企业的职工状况，为别是下岗职工的再就业状况，要关心他们的生活，保障他们的生活能过得下去。
企业改制，不能再让职工痛心流泪了！
江苏省戴文华
