作者：李北陵
据《都市快报》报道：“现在义乌的银行门口几乎没有人敢抢钱了”。民间镖局———义乌保安服务公司在全国率先推出的有偿护款服务，不但使公司护款业务从零起步，做到一年护款22亿元，还使当地“两抢”案件大幅下降，其中尾随银行取款人抢夺案件几近绝迹。
“镖局”，是中国古代民间专门给行旅、运货提供保护的机构。这样的非政府、非执法机构，在社会动乱、打家劫舍盛行的时代，“收人钱财，替人消灾”，自有它存在的理由。那么，在现代社会，何以也能生存发展？
在笔者看来，首先是因为情势所逼。义乌是物流集散中心，现金交易的方式十分普遍，携带巨款行走街面的现象司空见惯，这客观上给了犯罪分子可乘之机。据说，在义乌，去年街头接连发生“两抢”（抢劫、抢夺）案件，连续刷新浙江抢夺现金的最高纪录，尤其是犯罪嫌疑人尾随银行取款人实施飞车抢夺的案件频繁发生。抢夺、抢劫如此严重，警力不足，难以提供一一护送的服务，这个难题如何破解？被称为“民间镖局”的义乌保安服务公司，自然应运而生。
其次，义乌民间镖局拥有吸引客户的过硬“三招儿”。队员均为义乌当地青年，训练有素、身手敏捷，护款时佩证上岗、3人一组，身穿防弹衣，头带钢盔，手持盾牌、电警棍，使用专门车辆和保险箱，并在护款车上装备了GPS卫星定位系统等先进设施，此其一；其二，与客户签订护款协议，同时与保险公司签订护款保险合同，约定一旦发生意外，即由保险公司赔付损失，年最高赔偿额为300万元，一次最高赔偿为150万元，这不但让客户放心，也让镖局自己有不怕万一失手的底气；其三，根据客户需求，不断健全护款流程，开发新的业务。这三招儿，职业警察恐怕很难做到。
客观情势的逼迫来自市场，过硬“三招儿”则是高质量的服务，如此，民间镖局的业务焉能不像滚雪球一样越做越大？然而，笔者以为，更值得称道的，是义乌当地政府和警方能够坦然承认治安状况甚差，警力不足的客观现实，不怕“复旧”或“影响政府形象”，而拒绝给予民间镖局存在的空间；公安部也派员来义乌调研，决定将义乌的这一经验向全国推广。
义乌民间镖局的出现和发展，看似偶然，实则必然。合理而有效的城市公共管理，不能只靠主管部门，广大市民和各种非政府组织也当勇于参与、敢于担当，而政府的态度应当是宽容。
