《小康》杂志：聚焦团干转业潮

http://www.sina.com.cn 2005年12月26日16:08 《小康》杂志

　　文/《小康》记者白红义

　　2005年7月，原共青团中央书记处书记胡伟转任新疆维吾尔自治区政府副主席，成为十五届团中央领导成员中首位转业者。胡伟现年42岁，参加工作二十三年以来，绝大多数时间都在地方和中央的团组织工作。由于已届团干转业年龄，胡伟此番调任新职属正常的人事调动。而由团中央至地方政府部门，胡伟的政坛生涯从此迈上新的台阶。

　　与胡伟情况类似，2005年地方团组织也有多位团干到龄转业。上海、四川、陕西、重庆、黑龙江等省份均有团省委书记或副书记转业。最新的一例是原共青团湖北省委书记李新华调任湖北省政府副秘书长。

　　共青团是主管青年工作的组织机构，它的领导职务有年龄限制，到了一定年纪，转业是在情理之中的选择。虽然团的章程中对转业的年龄并没有具体的规定，但在实践中，通常称谓的年轻干部是指四十五岁以下的官员。因此，团干基本都在这一年龄之前转业至其它部门。

　　从近期各地团干转业的情况来看，多数转业至政府部门任职。显见意在弥补他们行政工作、经济工作经验的欠缺。因为年轻，所以还需在多个岗位部门磨练一番。有观察人士指出，共青团出身的干部相对较为清廉，而且多具有高学历的优势，假以时日，相信这批人将成为各省市党政机关领导班子的重要来源。

　　在中国的政治体系中，共青团一直具有特殊的位置。一方面，是作为少先队、共青团、共产党这一阶梯中的重要一环，为党输送新血。另一方面，共青团的领导本身就是由党员来担任、由党组织任命，作为未来领导干部的后备。总之，共青团的性质决定了它是甄选干部的一项重要制度。

　　近年来，已有一大批具有共青团背景的官员逐渐登上政治舞台。不少海外媒体想当然地将其归结为“团派”。殊不知，共青团本身就是党的人才库，“团派”的崛起是按部就班、水到渠成的。诸多具有共青团工作背景的官员获得擢升恰恰是体系培养的结果。

　　而从共青团的历史来看，由于不正常的政治生活造成的影响，其选拔干部的功能一度未能得到正常的发挥。直至1978年后，国家的政治秩序恢复正常，共青团的组织机构得以重建，共青团原有的政治录用功能才日渐显现出来。

　　以改革开放后，历任安徽团省委书记的仕途走向为例。从1979年到2005年，共青团安徽省委共有十位团省委书记，除现任团省委书记方春明之外，已有六位晋升为副省级以上的干部，另有两人分别是所在地市的党政一把手。这一事例可以说明共青团的原有功正在得到充分发挥。

　　目前有一种趋势值得特别注意，即某些做具体工作的年轻干部，千方百计转入共青团，在团里锻炼一段时间再平级或升级调出。共青团被他们视作快速升官的通道，入团具有强烈的投机色彩。官员想得到升迁自然无可厚非，只不过年轻干部的选拔和接班具有特殊性，年龄和才干的成长都需要一定的时间，过于急功近利反而会影响干部制度的建设。

　　作为中国共产党的后备军，共青团一直是后备干部制度建设中很重要的一部分。不过，随着中国政治的发展，干部出身日渐多元化，高校、企业甚至海外人才都将成为干部的重要来源。共青团在为党和国家输送年轻干部方面的独大地位或许将会受到一定的挑战。-

　　2005年转业团干

　　姓名时间原职现职

　　席小军1月共青团山西省委副书记忻州市委常委、组织部长

　　陈靖1月共青团上海市委书记闵行区委副书记、区长

　　伊力汗·奥斯曼1月共青团新疆自治区委书记新疆广电局党组副书记、局长

　　宣迅4月共青团四川省委副书记巴中市副市长

　　刘剑桥4月共青团吉林省委副书记白山市委常委、组织部长

　　郭长江4月共青团中央常委、统战部部长中国红十字总会副会长兼秘书长

　　黄泽元4月共青团甘肃省委副书记陇南市委副书记

　　庄长兴6月共青团山西省委书记陕西省政府副秘书长

　　顾洪辉6月共青团上海市委副书记上海市台办副主任