国际先驱导报专稿：2005中国政•策

　　国际先驱导报2005中国政•策第1篇 全球治理的中国主张

　　作者 庞中英

　　“和谐世界”是在世界变化新现实和新趋势下的中国世界观

　　当今世界是公认的相互联系、相互影响和相互依存的全球化世界。传统的国际关系管理已经捉襟见肘，不适应全球化的巨大现实和空前挑战。

　　20世纪后期，随着人们对全球化观察的深入，“全球治理”的思想和理论逐步产生和发展，很快就成为全球性的话语体系，并成为越来越多的政府和政府间国际组织，以及众多的具有建设性的非政府组织的普遍实践。

　　在过去将近30年，通过改革开放，中国已经成为全球化世界中的最重要组成部分之一。没有中国的全球化是名不副实的。因为有了中国的参加和贡献，全球化才更成其为全球化。我们这个世界的和平与繁荣与中国息息相关。对人类未来来说，占人类1/5的中国对待全球化的态度和立场具有某种决定性的意义。

　　在过去的一年，在许多重要和庄严的国际场合，中国领导人都提出和强调了建设“和谐世界”的主张。特别是中国国家主席胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上的讲话系统和深入地阐述了“和谐世界”的内涵和外延。

　　“和谐世界”论述可以看作是中国官方提出的“全球治理”版本，是理想的现实主义，具有深刻而重大的理论和实践意义。

　　中国的“和谐世界”论述，其主旨是创造“普遍发展、共同繁荣与持久和平的”世界，这与《联合国宪章》等普遍性国际组织的宗旨完全一致。中国当前正在国内建设伟大的“

　　“和谐世界”论述实际上从“全球治理”的角度指出了如何面对全球化挑战、管理全球化的思路。它们包括：第一，和平、公平、有效和民主的多边主义。中国理解的多边主义不是空洞的，而是内容充实的。中国加强了“共同安全”的概念，坚持把联合国当做全球安全机制的核心。第二，通过开放、公平、非歧视的多边贸易体制促进共同发展。第三，文明、文化、制度的相互尊重、相互包容、相互理解。第四，通过改革加强联合国。联合国不可替代，是应对全球挑战的主体。改革后的联合国一定会有力、有效地对付全球威胁。第五，“积极促进和保障人权”，“使人人享有平等追求全面发展的机会和权利”。

　　中国一直主张通过谈判手段和平地解决国际冲突。如果外交失败，中国不主张诉诸武力。在“和谐世界”的论述中，中国“反对强行干涉内政”，“反对任意使用武力”。这体现了中国在全球化下对不干涉内政原则的新理解。中国不是抽象地反对一切国际干涉，而是反对不具有合法性的强行干涉，反对非法地任意使用武力。

　　“和谐世界”论述再次定义、更加明确了中国在全球化世界中的国际责任，那就是，作为世界的中国，“把自身的发展与人类共同进步联系在一起，既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展”。世界上某些力量继续坚持错误的“中国威胁论”，把中国的发展和变革与世界和平和繁荣对立起来。其实，中国的发展已经成为促进世界和谐化的重要因素，而“和谐世界”理论的提出将更积极地协调中国与世界的关系。

　　“和谐世界”是关于全球治理的中国主张，是在世界变化新现实和趋势下的中国世界观。

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