2005中国十大民生新闻：全面取消农业税 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年01月06日14:45 《小康》杂志 | |||||||||
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策划/《小康》编辑部 文/雨虹桥 温家宝总理在2005年两会记者招待会上说，没有农民收入的增加，就没有农村的小康，就没有全国的小康。一年来，中央高度重视“三农”工作，大大加快了“工业反哺农业，
2005年，全国28个省份已全部免征农业税，还有3个省也将农业税税率降至2%以下。“十一五”规划开局的2006年，我国将全部取消农业税，农民将彻底告别几千年来的“皇粮国税”。 抑制房价过快上涨 2005年年初以来，我国房地产投资规模过大，房价上涨过快，给有住房需求的普通百姓带来很大压力。4月27日，国务院决定把解决这一问题作为当前加强宏观调控的一个突出任务。随后，七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》出台。目前，房地产投资增势已被初步抑制，房地产结构有所改善，房价涨幅逐步趋缓。这表明，政府对解决中低收入群体住房问题越来越关注。 而在3月17日，中国人民银行调整商业银行自营性个人住房贷款政策，只确定利率下限，商业银行可自主确定利率水平和内部定价规则。公积金贷款不受此次调整影响。房贷利率上调对抑制过热的房地产投资需求，让房价与租金价格的“剪刀差”形成良性的统一有一定作用。 三大立法更富人性化 与往年相比，老百姓明显感觉到，2005年国家制定的政策与法律更具人性化。 物权法、妇女权益保障法、治安管理处罚法等一系列贴近百姓生活的法律法规的制定和修订都彰显出更多人性的关怀。 十届全国人大常委会正式修改妇女权益保障法。考虑到女性遭受性骚扰并不仅限于工作场所等，妇女权益保障法修正案(草案)删除了“用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰”内容，并规定受害妇女有权向单位和有关机关投诉。 为有效化解社会矛盾，5月18日开始，公安部门开展了规模罕见的“公安机关开门大接访”，由各级公安机关一把手出面接访。截至9月6日，全国公安机关已接待群众上访20.4万起，信访人表示停访息诉的19.2万起。 在新修订的治安管理处罚法中，限制警察权力的内容占很大比重。法律强调“要尊重和保障人权，保护公民的人格尊严”，减少了警察的自由裁量权，严格禁止刑讯逼供和以非法手段收集证据。 启动全国医改试点 百姓对“看病难、看病贵”反映万分强烈。医疗体制改革关系到每个人的切身利益。2005年5月份以来，在对“市场化非医改方向”及“医改总体不成功”的大反思中，全国再度掀起医改大讨论。目前已确定在4个中等城市试点。医改的整体目标是，以基本医疗系统覆盖90%的人群，并为其至少负担一半医疗费用。 实行新型合作医疗制度，逐步解决农民看病难看病贵问题。国家发改委9月末宣布，降低22种药品的最高零售价，平均降幅40%左右，最大降幅达63%。国务院已决定农村合作医疗制度在2008年覆盖全体农民，城市医疗保障制度也会不断完善。 打击官煤勾结 官煤勾结导致的矿难频发和由治理官煤勾结而形成的利益博弈，2005年国人万分瞩目。8月22日，国务院发布紧急通知，坚决整顿关闭不具备安全生产条件的非法煤矿，严令国家机关工作人员和国企负责人在9月22日之前撤出在煤矿的投资。 11月1日，中央纪委、监察部、国务院国资委、安监总局联合宣布，截至10月20日，全国共报告登记在煤矿投资入股的国家机关工作人员和国有企业负责人4578人，其中国家机关工作人员3002人。登记入股金额6.53亿元，已撤资4.73亿元。 相关专题：《求是》-《小康》杂志 |
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